何仁春代表:整合重組要扶持地方龍頭企業(yè)
2009年03月11日 9:17 4559次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 分類: 鉛鋅資訊 作者: 陳穎暉
3月11日消息 “光靠這一兩個央企是開發(fā)不過來的,也買不過來。”談及海外資源開發(fā),全國人大代表、湖南有色金屬集團(tuán)總經(jīng)理何仁春有些抱怨,同時身兼中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長的他認(rèn)為,國家應(yīng)出臺政策扶持地方有色金屬龍頭企業(yè)。
在何仁春看來,國家直接給國有企業(yè)進(jìn)行注資是解決現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)困境的最佳辦法,“注資比拉動內(nèi)需的方式效果要快得多,而且不僅可以解決就業(yè)問題,也可以解決企業(yè)目前的生存問題,更可以解決企業(yè)的快速發(fā)展問題”。
《21世紀(jì)》:最近兩年,國內(nèi)外有色行業(yè)陷入低迷。你覺得主要的原因是什么?
何仁春:有色金屬價格下跌和低迷的原因并不是說有色金屬過剩,也不是社會的發(fā)展不需要這個金屬了。真正的原因主要有兩個,一個是金融危機的影響,實體經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前這個階段減少了對有色金屬的需求。另一個原因,也是根本原因,是原來做有色金屬的期貨投資基金,因為資金緊張,拋售有色金屬,把價格給打壓下來了。但只要經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇,它(有色金屬市場)肯定會變好的,而且以后有色金屬價格可能上漲比原來還要厲害,因為這次金融危機之后,有色金屬行業(yè)的集中度會更高,控制力更強。
《21世紀(jì)》:您覺得有色金屬大概過多久后行情會好轉(zhuǎn)呢?
何仁春:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)該在今年下半年?,F(xiàn)在(有色金屬價格下跌)基本上停住了,在生產(chǎn)的各家有色金屬企業(yè)基本上都在一個生產(chǎn)盈虧平衡線上。估計下半年開始有所回升,到明年應(yīng)該有比較好且明顯的回升。如果經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的話,有色金屬價格應(yīng)該是漲得最兇的。
《21世紀(jì)》:為了應(yīng)對有色金屬近期的低迷,國家和地方都出臺了一系列救急的措施,比如有色金屬振興規(guī)劃中的收儲和部委的直購電試點,您怎么看待這些措施呢?
何仁春:這是一些簡單的、應(yīng)急的、治表的處理方式。這只能解決一些臨時性的小困難。現(xiàn)在很多企業(yè)都關(guān)門了,國家收儲那么一點只能叫撓癢,解決不了什么問題。
直購電倒是可以推行,有色金屬企業(yè)付給上網(wǎng)公司上網(wǎng)費后,它就可以在全國買電了。但現(xiàn)在存在一個問題就是這個東西不透明,不知道需要什么樣的條件。我們向發(fā)改委申請了很長時間,可還是沒有獲批。國家應(yīng)該給出一個直購電辦法,比如用電量達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),還有團(tuán)購電,應(yīng)該有個團(tuán)購電的方案。
《21世紀(jì)》:那您覺得政府還應(yīng)該出臺什么其他短期措施嗎?
何仁春:向企業(yè)注資。國家要用4萬個億來拉動內(nèi)需,那為什么不用幾萬億向這些(國有)企業(yè)進(jìn)行注資?注資比拉動內(nèi)需的方式效果要快得多,而且不僅可以解決就業(yè)問題,也可以解決企業(yè)目前的生存問題,更可以解決企業(yè)的快速發(fā)展問題,讓企業(yè)更好的進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)整合。而且國有大型企業(yè)注資風(fēng)險比較小。
《21世紀(jì)》:您能談?wù)動猩饘佼a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)的影響嗎?
何仁春:從根本上來說,有色金屬振興規(guī)劃一方面是應(yīng)對金融危機,另一方面是提高產(chǎn)業(yè)水平和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次金融危機暴露出了我們有色金屬行業(yè)的一些弱點、困難和問題?,F(xiàn)在我國有色金屬行業(yè)普遍存在規(guī)模小、資源散而亂的問題。有色金屬是以資源為基礎(chǔ)、為依托的產(chǎn)業(yè),資源不整合好,或者沒有資源保障的話,是不可能振興的。
當(dāng)務(wù)之急有三個方面:一是整合好資源,這是保障。國內(nèi)的資源現(xiàn)在是一盤散沙,濫采濫挖、無序開采、無序競爭的現(xiàn)象是十分嚴(yán)重。通過這次金融危機,政府,包括中央政府和地方政府,應(yīng)該把有色金屬的礦權(quán),包括采礦權(quán)和探礦權(quán),向央企和各大有色金屬的大型國有企業(yè)集中。方式可以是轉(zhuǎn)讓,也可以是以國家資本的方式注入。這樣也能比較好的解決國內(nèi)資源環(huán)境破壞的問題。二是按現(xiàn)在國家的標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能,把那些污染嚴(yán)重的、不符合要求的有色金屬冶煉加工企業(yè)淘汰掉。三是盡快扶持符合要求的企業(yè),推動它們進(jìn)行新材料、新金屬的研發(fā)。
《21世紀(jì)》:您剛才說資源整合是保障,您覺得該怎樣去整合?
何仁春:對于資源整合,政府不僅要支持央企,央企現(xiàn)在只有一兩個大企業(yè),也要支持有色大省中的大型國有龍頭企業(yè),把它們也作為戰(zhàn)略性的、資源型的企業(yè)來培育和扶持。單單靠一兩家央企是不行的,要利用這些地方龍頭企業(yè)來整合省內(nèi)、省外乃至國外的資源。
另外,在海外的資源開發(fā)上,國家還應(yīng)該出臺一些政策支持地方(有色金屬)企業(yè)。特別在收購海外資源方面,應(yīng)給予一些綠色通道,加快審批速度。因為我們與國外的企業(yè)競爭國外資源的時候,往往我們的審批速度、資金貸款速度比不上人家,以致一些好資源、好項目被別人搶走了。
《21世紀(jì)》:在產(chǎn)業(yè)調(diào)整后,湖南有色以后在全國的地位將是怎樣的呢?
何仁春:我們要在國際國內(nèi)有色金屬行業(yè)做一個領(lǐng)先的企業(yè),在技術(shù)上和管理上領(lǐng)先。我們將堅持多元化發(fā)展,以主業(yè)是指鉛鋅、鎢、銻為主,提高它們的附加價值和應(yīng)用領(lǐng)域,在深加工這一塊有所拓展,做好多元化。再就是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們現(xiàn)在是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點企業(yè),我們有些企業(yè)已經(jīng)做到了零排放,未來將進(jìn)一步擴大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任編輯:劉征
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