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雕璞琢玉強管理
——云錫集團物資儲運公司開展效能監(jiān)察工作側記

　?。▌⒙疲┌倮镥a山，奇葩綻放。坐落于金湖岸邊、陰山腳下的云錫物資儲運公司，是云錫集團公司專門從事物流的二級單位。物資儲運公司擁有一條鐵路專用線和15萬平方米的倉儲面積，是滇南地區(qū)最大的物資供銷運輸企業(yè)。近年來，他們針對遍及全國各主要城市的冶金、化工、機械、電氣等13000多個品種的物資市場供應網(wǎng)絡及全集團各二級廠礦單位生產(chǎn)物資的供應和運輸，他們用雕璞琢玉的管理方式，從效能監(jiān)察中“淘金”，走出了一條“陽光采購”的新路子。
　　隨著市場競爭的加劇，企業(yè)創(chuàng)潤空間在不斷縮小,如何拓展企業(yè)的生存空間？經(jīng)過多年實踐，物資儲運公司領導班子體會到，效能監(jiān)察既是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，也是公司提高經(jīng)濟效益的有力支點，是企業(yè)在微利時代堵塞漏洞、拓展發(fā)展空間的雙刃劍。
　　物資采供部門是商業(yè)賄賂的高發(fā)部位，為了使相關人員能夠“常在河邊走、就是不濕鞋”，物資儲運公司從治理源頭腐敗入手，按照“陽光下采購，市場化運作”的指導思想，廣泛開展物資比質比價招標采購、物資邀標采購率、儲備資金定額管理、債權追收、銷售收入與回收資金同步考核、降低可變費用等效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察活動由點到面、由淺入深逐步發(fā)展，既有專項物資、專項工程的專項監(jiān)察，也有全面全過程的綜合監(jiān)察，更有同步性的事中監(jiān)察。在效能監(jiān)察中，他們充分利用最新技術手段，建立信息網(wǎng)絡，收集市場信息及產(chǎn)品價值，嚴把“四關”，打造“陽光采購”平臺。一是嚴把采購質量關。按照供貨能力、物資質量、合同履行、服務保障、資質齊備、誠實守信、價格合理等七個方面，對全國600多個供應商建立檔案，實行合格供方動態(tài)考核，對整個采購過程進行價格監(jiān)察，對達不到質量要求的，按規(guī)定進行退貨。二是嚴把采購制度關。制定了《云南錫業(yè)集團有限責任公司招標采購實施辦法》、《云南錫業(yè)集團有限責任公司物資采購、供應管理公開實施辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了招標、開標、評標操作程序。多年來，物資儲運公司充分發(fā)揮集團化運營集中采購批量優(yōu)勢，始終堅持統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”大統(tǒng)供原則，為全面實踐招標采購提供了制度上的保證。三是嚴把采購操作關。他們將采購權、采購物使用權和資金支付權相分離，采購過程中的每個項目、每個環(huán)節(jié)必須兩人以上在場方可進行操作，切實提高采購透明度。四是嚴把采購監(jiān)督關。公司計劃部負責采購的組織實施，紀委及監(jiān)察部門對采購過程進行全程監(jiān)督，并吸收技術專家和職工代表參加邀標采購，同時采取源頭控資金、事后盤賬目等措施，全方位加大監(jiān)督檢查力度。近三年共組織實施邀標采購156次，采購金額達6.86億元，節(jié)約采購成本3835萬元，平均節(jié)約率達5.59%，成為公司擴大采購規(guī)模新的增長點。
　　他們針對資金緊缺這個難點問題，對基層9個單位物資儲備資金占用情況進行立項監(jiān)察，分別下達《效能監(jiān)察通知書》，要求各單位認真分析庫存，提出合理的儲備計劃，對長期積壓物資進行分類排隊，加快銷售速度，最大限度降低庫存量，對完不成儲備計劃的單位扣減應發(fā)獎金的10%。
　　對下屬8個單位下達“債權年末要比年初下降40%”的債權追收指標，對完不成追收指標的單位，嚴格按《物資儲運公司人工費考核辦法》扣減當期應發(fā)獎金的10%，并與單位責任人業(yè)績獎金掛鉤考核。近三年公司針對清理出的多年累積的21筆、共計200萬元的老大難債權，成立債權追收小組，分別對瀾滄、墨江、峨山、嵩明、呈貢等地的21個單位進行追收，經(jīng)過艱苦努力，現(xiàn)追回現(xiàn)金128.4萬余元，實物抵債42.44萬元，簽證單位10份，強化了應收賬款的管理。
　　雕璞琢玉強管理，效能監(jiān)察顯神威。近三年來，他們立項的效能監(jiān)察項目共有84項，已完成并結項的項目有63項，提出意見建議149條，制定和完善制度78個，整改問題840個，加速資金周轉，避免或挽回經(jīng)濟損失135.65萬元，效能監(jiān)察部門156次在物資邀標招標采購中履行了監(jiān)督和保障職責，效能監(jiān)察涉及金額達16.94億元，有效地堵塞了管理工作中的漏洞。銷售收入2005年完成年度計劃的140.37%，與上年同比增加1.04億元；2006年完成年度計劃的116.96%，與上年同比增加0.84億元；2007年完成年度計劃的129.25%，與上年同比增加2.05億元；2008年1至5月，完成進度計劃的120.15%，與上年同比增加1.27億元，內(nèi)部利潤完成進度計劃的218%，職工收入每年均以兩位數(shù)增長，各項生產(chǎn)經(jīng)營指標創(chuàng)歷史新高,物資儲運公司黨委、行政、紀委分別榮獲云錫集團公司先進黨組織、優(yōu)勝廠礦、紀檢監(jiān)察工作先進單位稱號。
　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。物資儲運公司經(jīng)理蘇維江感慨地說：“邀標采購規(guī)范了物資采購行為，效能監(jiān)察從源頭上堵塞了管理漏洞，發(fā)揮了資金的最大效益。”物資儲運公司黨委書記朱顯亮說：“由點到面的效能監(jiān)察工作，促使物資儲運公司內(nèi)部管理和反腐倡廉工作躍上了一個新臺階”。
　　百舸爭流千帆進，戮力同心躍潮頭！云錫集團公司又好又快的發(fā)展戰(zhàn)略，使物資儲運公司再度站到了蓄勢騰飛的新起點，遇到千載難逢的歷史機遇，儲運，正以千帆競發(fā)之勢在新一輪發(fā)展中欲奪先機，再次彰顯效能監(jiān)察的神威。