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　　我國(guó)稀土卻存在無(wú)序開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，估計(jì)“按照目前的開(kāi)發(fā)速度，再過(guò)二三十年，中國(guó)就會(huì)成為稀土小國(guó)甚至是無(wú)稀土的國(guó)家。”
　　3月31日訊 當(dāng)今世界，每6項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明，就有一項(xiàng)離不開(kāi)稀土，稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源。中國(guó)稀土占據(jù)著眾多的世界第一，其儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的53.5%。但我國(guó)稀土卻存在無(wú)序開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，估計(jì)“按照目前的開(kāi)發(fā)速度，再過(guò)二三十年，中國(guó)就會(huì)成為稀土小國(guó)甚至是無(wú)稀土的國(guó)家。”
　　“盲目”
　　“中國(guó)的稀土開(kāi)發(fā)可以說(shuō)是不折不扣的資源浪費(fèi)(生產(chǎn)無(wú)序、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)度)”，全國(guó)人大代表周洪宇告訴中國(guó)商報(bào)記者。為此他還向人大提交了一份《關(guān)于嚴(yán)格管制稀土生產(chǎn)和出口的建議》。
　　稀土金屬又稱(chēng)稀土元素，是元素周期表ⅢB族中鈧、釔、鑭系17種元素的總稱(chēng)，常用R或RE表示。
　　周洪宇說(shuō)，當(dāng)今世界，每6項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明，就有一項(xiàng)離不開(kāi)稀土。稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源,是現(xiàn)代工業(yè)的“味精”。由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。因而在國(guó)防戰(zhàn)略武器、新材料開(kāi)發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程上應(yīng)用越來(lái)越廣泛。比如大幅度提高用于制造坦克、飛機(jī)、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且，稀土同樣是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技的潤(rùn)滑劑。稀土科技一旦用于軍事，必然帶來(lái)軍事科技的躍升。從一定意義上說(shuō)，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)中壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o(wú)忌憚地公開(kāi)殺戮，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等。
　　為什么“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈能比較輕易擊毀“飛毛腿”導(dǎo)彈？這得益于前者精確制導(dǎo)系統(tǒng)的出色工作。其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦，釤、釹即是稀土元素。
　　為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn)？因?yàn)樵撎箍搜b備的摻釹釔鋁石榴石的激光測(cè)距機(jī)，在晴朗的白天可以達(dá)到近4000米的觀瞄距離，而T-72的激光測(cè)距機(jī)能看到2000米就算不錯(cuò)。而在夜間，加入稀土元素鑭的夜視儀又成為伊拉克軍隊(duì)的夢(mèng)魘。
　　至于F-22超音速巡航的功能，則靠其強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)以及輕而堅(jiān)固的機(jī)身所賜，它們都大量使用稀土科技造就的特種材料。比如F119發(fā)動(dòng)機(jī)葉片以及燃燒室使用了阻燃鈦合金，這種鈦合金的制造據(jù)說(shuō)是使用了錸；而F-22的機(jī)身就更加是用稀土強(qiáng)化的鎂鈦合金武裝。否則，超音速巡航中，F(xiàn)119強(qiáng)大的動(dòng)力足以摧毀它自己。
　　“世界稀土產(chǎn)在哪里？在中國(guó)。”中國(guó)稀土占據(jù)著眾多的世界第一，其儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的53.5%。鄧小平曾說(shuō)過(guò)，“中東有石油，中國(guó)有稀土”。稀土的經(jīng)濟(jì)軍事的戰(zhàn)略地位可見(jiàn)一斑。日本的稀土幾乎是百分之百?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口。英國(guó)《泰晤士報(bào)》3月9日發(fā)表了一篇題為《稀土成中國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)武器》的文章中指出，“中國(guó)稀土壟斷大國(guó)的地位決定其掌握著技術(shù)未來(lái)的鑰匙，這一主導(dǎo)地位將使中國(guó)控制消費(fèi)類(lèi)電子和綠色技術(shù)的未來(lái)。”
　　“可中國(guó)在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí)，卻完全不具有定價(jià)權(quán)，稀土價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊。一擁而上的盲目開(kāi)發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣，導(dǎo)致中國(guó)并未成為稀土開(kāi)發(fā)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)稀土科技開(kāi)發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。”全國(guó)人大代表周洪宇對(duì)此深感遺憾。
　　那么中國(guó)稀土盲目開(kāi)采規(guī)劃水平低劣表現(xiàn)在哪些方面呢？
　　“危機(jī)”
　　“中國(guó)為稀土大國(guó)，但在定價(jià)上卻沒(méi)有絲毫話語(yǔ)權(quán)。”周洪宇代表氣憤地對(duì)中國(guó)商報(bào)記者說(shuō)。近幾年來(lái)，我國(guó)絕大多數(shù)稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，經(jīng)濟(jì)效益下滑，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷；一些新上馬的稀土企業(yè)，其發(fā)展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過(guò)量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的。
　　據(jù)周洪宇代表提交的建議資料顯示，由于多年來(lái)超市場(chǎng)需求的大量盲目開(kāi)采，造成稀土市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求。個(gè)體礦點(diǎn)亂采濫挖屢禁不止，棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使資源開(kāi)采的回收率低，國(guó)營(yíng)礦山一般在60%，個(gè)體礦山僅達(dá)到40%。統(tǒng)計(jì)資料表明，全世界稀土市場(chǎng)每年需求折合成100%稀土氧化物約8萬(wàn)噸，而目前我國(guó)稀土的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到18萬(wàn)噸，實(shí)際生產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸，有80%以上的過(guò)剩量。
　　十一屆全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)上海市委副書(shū)記陳凱也告訴中國(guó)商報(bào)記者，“多年來(lái)的濫挖濫采，過(guò)度開(kāi)采已經(jīng)使得中國(guó)稀土的可開(kāi)采儲(chǔ)量從十多年前的占世界80%多，降到了如今的52%。各種各樣的非法小作坊的無(wú)序開(kāi)發(fā)，造成了稀土資源的大量損耗。”在今年的兩會(huì)上他還提交了《關(guān)于加強(qiáng)稀土資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的提案》。
　　陳凱委員還在提案中指出，“中國(guó)稀土占據(jù)著眾多的世界第一:儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%；出口量世界第一，中國(guó)產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上，而且中國(guó)是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。盡管如此，中國(guó)稀土在世界市場(chǎng)上卻不具有定價(jià)權(quán)，價(jià)格一直在低位徘徊。有關(guān)資料顯示，我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)一直受到國(guó)外商家的控制，國(guó)內(nèi)企業(yè)也競(jìng)相降價(jià)出售。過(guò)度開(kāi)采外加惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的不良循環(huán)將嚴(yán)重影響對(duì)于稀土資源的開(kāi)發(fā)利用。”
　　據(jù)周洪宇代表提供的資料，二十多年來(lái)，美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)從我國(guó)進(jìn)口了大量廉價(jià)稀土作為自己的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本和韓國(guó)由于其自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴(lài)不言而喻。中國(guó)出口量的近70%都去了這兩個(gè)國(guó)家。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，早早便封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從我國(guó)大量進(jìn)口。西歐國(guó)家儲(chǔ)量本就不多，就更加珍愛(ài)本國(guó)稀土資源，也是我國(guó)稀土重要用戶(hù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產(chǎn)所需，它們不但通過(guò)政府撥款超額購(gòu)進(jìn)，存儲(chǔ)在各自國(guó)家的倉(cāng)庫(kù)中——這種做法，日美韓等國(guó)行之有年；除了購(gòu)買(mǎi)，還通過(guò)投資等方式規(guī)避中國(guó)法律，參與稀土開(kāi)發(fā)。而我國(guó)寶貴的稀土資源則由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)出口，產(chǎn)量變得日趨減少。
　　周洪宇代表做了個(gè)初步估計(jì)，“按照目前的開(kāi)發(fā)速度，再過(guò)二三十年，中國(guó)就會(huì)成為稀土小國(guó)或者是無(wú)稀土的國(guó)家。二三十年之后，我們將不得不花費(fèi)巨資從外國(guó)進(jìn)口稀土，西方國(guó)家就會(huì)牢牢掐著中國(guó)的脖子，遏止中國(guó)的發(fā)展。”
　　周洪宇還進(jìn)一步指出，中國(guó)稀土的主要購(gòu)買(mǎi)國(guó)日本、韓國(guó)與中國(guó)存在領(lǐng)土糾紛，美國(guó)則在臺(tái)灣問(wèn)題上構(gòu)成對(duì)中國(guó)最大的現(xiàn)實(shí)威脅，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)主要參與者。事實(shí)上有些對(duì)抗已經(jīng)在中國(guó)東海、黃海上演。但是，在這些對(duì)抗發(fā)生時(shí)，很少有人想到那些真正能威脅中國(guó)的戰(zhàn)機(jī)、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國(guó)的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國(guó)不計(jì)后果出口的稀土造就的。日本科學(xué)家曾夸口說(shuō)，如果不用日本芯片，美國(guó)巡航導(dǎo)彈的精度就不是10米，而是50米?？梢菦](méi)有中國(guó)稀土日本就造不出這種芯片。
　　“鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的嚴(yán)重威脅，我們將為其短視以及不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)付出代價(jià)。”周洪宇在對(duì)中國(guó)商報(bào)記者談到此時(shí)痛心疾首。
　　-縱深
　　應(yīng)制定稀土開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻
　　“建立國(guó)家稀土生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口和進(jìn)口的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一制定相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)行嚴(yán)格的管理。”就如何保護(hù)稀土，全國(guó)人大代表周洪宇向中國(guó)商報(bào)記者闡述了他的觀點(diǎn)。“應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行定額生產(chǎn)、定點(diǎn)定額出口的稀土政策，防止稀土資源用于戰(zhàn)爭(zhēng)目的，尤其要限制稀土出口到有核國(guó)家用于核武器、導(dǎo)彈、軍用飛機(jī)、核潛艇等軍事裝備中去。”
　　周洪宇還強(qiáng)調(diào)指出，“應(yīng)規(guī)范整頓稀土行業(yè)，針對(duì)我國(guó)目前出現(xiàn)的私采亂挖現(xiàn)象，國(guó)家要拿出強(qiáng)有力的措施，該關(guān)的就堅(jiān)決關(guān)掉，該合并的就堅(jiān)決合并，堅(jiān)決打擊私自出口行為。爭(zhēng)取在三年內(nèi)，使稀土出口量由目前的十萬(wàn)噸左右，減少到二到三萬(wàn)噸左右，以維持稀土金屬的高利潤(rùn)和可持續(xù)發(fā)展，確保中國(guó)長(zhǎng)期把握稀土定價(jià)權(quán)。”
　　北京大學(xué)博士青巖干脆撰文指出，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，最有效而且最容易實(shí)行的方式，莫過(guò)于立刻禁止稀土出口，只維持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā)所需的產(chǎn)出規(guī)模，或者干脆從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。”
　　“應(yīng)制定企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制外資企業(yè)進(jìn)入稀土開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。”政協(xié)十一屆全國(guó)委員陳凱對(duì)中國(guó)商報(bào)記者談了他對(duì)保護(hù)稀土方面的建議。他在提案中說(shuō)，“對(duì)于稀土的開(kāi)采利用，一直以來(lái)都是很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)、外資企業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小都想方設(shè)法參與其中。雖然政府對(duì)此也采取了許多措施，但是往往效果不甚明顯。為了保護(hù)稀土這一不可再生資源，必須健全相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于一些外資企業(yè)利用參股等形式對(duì)稀土進(jìn)行開(kāi)采的行為尤其要加大監(jiān)管力度，有效保護(hù)稀土的開(kāi)采和利用。”
　　全國(guó)人大代表包頭市市長(zhǎng)呼爾查認(rèn)為，應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)和集中了全國(guó)80%的稀土科研、生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把包頭建設(shè)成為國(guó)家稀土新材料新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，打造“中國(guó)稀土谷”。他還建議應(yīng)“盡快建立稀土資源國(guó)家儲(chǔ)備機(jī)制，提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。”在稀土科研和人才培養(yǎng)方面，他認(rèn)為，“應(yīng)盡快組建成立稀土學(xué)院，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，形成強(qiáng)大的稀土開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系和自主的技術(shù)與人才培育體系”。