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國家上調礦石資源稅對高價位礦石影響有限

2007年07月24日 0:0 3328次瀏覽 來源:   分類:

        近日,財政部和國家稅務總局發(fā)布公告,宣布從自2007年8月1日起,對銅、鉛鋅和鎢礦石分別上調300%-1500%的資源稅。雖然調整幅度很大,但是對目前高價位運行的礦石來說影響不是很大。
        資源稅是以各種自然資源為納稅對象的一種流轉稅。國家開征資源稅的主要意義在于,其一,可以促進國有資源合理開采,節(jié)約使用,合理有效地配置,提高資源的開發(fā)利用率;其二,可以調節(jié)因資源條件差異而形成的資源級差收入,促使企業(yè)平等競;其三,可以為國家增加財政收入,補充增值稅調節(jié)作用的不足,使所得稅的征收基礎更為合理。資源稅開征的理論依據是政府通過減少資源產品開發(fā)中的負外部性,遏制資源的過渡開發(fā),使資源產品的成本和價格能反映出其稀缺性。由于我國資源類商品的稀缺性越來越嚴重,所以,不僅資源稅稅額標準需要進一步提高,以提高資源的開采效率,緩解資源約束的壓力。國務院日前印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》也提出,要抓緊出臺資源稅改革方案,改進計征方式,提高稅負水平。
        近年來,金屬價格的快速上漲也為提高資源稅打下了現實基礎。倫敦銅價已經由2004年初的每噸2000美元漲至目前的每噸8000美元,漲幅達300%;鋅價由1000美元漲至3500美元左右,2006年底的最高價曾達到4580美元;鉛價由800美元漲至目前的3227美元,漲幅超過300%。
        我國資源稅采用從量定額的辦法征收,實施差別稅額標準,資源條件好的稅額高些,條件差的,稅額低些。資源稅的計算方式:應納稅額=課稅數量×單位稅額。以銅為例,2006年我國銅礦平均出礦品位為0.9左右,意味著每開采110噸原礦才能得到一噸銅,目前我國銅選礦利用率為88%,以銅礦石單位稅額標準二等礦6.5元/噸計算,每噸銅精礦銅含量的資源稅大約為1000元左右。而目前銅精礦含銅量價格相當于電解銅價格的90%以上,以目前國內銅價6.3萬元計算,相當于5萬元左右。因此,平均1000元的資源稅上漲對于企業(yè)影響不是很大。   
  國家此次對鎢礦石資源稅的上調的幅度最大。原因在于鎢礦石是我國的優(yōu)勢礦種,但是隨著近年來的過度開采和大量出口,我國鎢的資源優(yōu)勢正在進一步縮小。但是目前鎢精礦價格已經突破10萬元,因此資源稅上漲對企業(yè)影響不是很大。但是有助于企業(yè)更好的利用資源。有關專家認為,在金屬價格高價位的情況,資源稅相當于礦山利潤的10%-5%左右,總體上看影響不是太大,但是如果金屬價格出現大幅度下滑,資源稅在礦石成本上所占的比重會越來越大,對礦山的影響就相當大了?!?nbsp;

責任編輯:LY

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