銅工業(yè): 結(jié)構(gòu)調(diào)整還要加快
2007年05月18日 0:0 5087次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 銅資訊
全球經(jīng)濟增長拉動銅需求
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局副局長賈銀松認為,我國銅工業(yè)近年來取得了長足發(fā)展,具體表現(xiàn)在:需求與產(chǎn)量高增長,成為世界主要銅業(yè)國;企業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高;裝備技術(shù)水平提高,技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)改善;體制改革逐步推進,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;國際經(jīng)營能力增強,境外投資成效初現(xiàn)。
對2006年我國銅工業(yè)運行情況,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅部主任尚福山分析有如下特點:
第一,產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定增長,但增幅回落。2006年我國電解銅產(chǎn)量299.9萬噸,同比增長16.08%,增幅下降9.25個百分點;銅材產(chǎn)量506.5萬噸,同比增長8.51%,增幅下降3個百分點。
第二,經(jīng)濟效益大幅提高,尤其是礦山采選業(yè)。規(guī)模以上銅礦采選業(yè)實現(xiàn)銷售收入134億元,同比增長81.4%,實現(xiàn)利潤總額37.1億元,同比增加25.9億元,利潤率27.6%,同比上升11個百分點;銅冶煉企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2148億元,同比增長88.35%,實現(xiàn)利潤161億元,同比增加96億元,利潤率7.5%,同比增加兩個百分點;銅加工行業(yè)銷售收入4901.4億元,增長60.44%,實現(xiàn)利潤157.62億元,同比增加48.2億元,利潤率為3.22%,同比下降了0.5個百分點。
第三,礦山采選業(yè)投資力度加大,冶煉行業(yè)投資繼續(xù)保持增長。銅采選業(yè)2006年完成固定資產(chǎn)投資43.7億元,增加18億元;銅冶煉行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資116.9億元,同比增加42億元。
第四,進口下降、出口上升,貿(mào)易順差繼續(xù)擴大。2006年我國銅進口首次全面下降,其中:未鍛軋銅88萬噸,同比下降31.4%;銅材109萬噸,同比下降2.3%;粗銅8.8萬噸,同比下降31.6%;銅精礦361.2萬噸,下降11%;銅廢碎料494.3萬噸,同比增長2.5%。銅產(chǎn)品出口大幅增加:未鍛軋銅24.3萬噸,同比增長73.1%;銅材55.9萬噸,增長20.6%。
第五,表觀消費首次出現(xiàn)下降。2006年表觀消費量為358萬噸,同比下降10萬噸。
第六,銅精礦短缺仍是主要矛盾。雖然國內(nèi)銅精礦產(chǎn)量增長16%,預(yù)計為80萬噸,但相對冶煉能力的擴張,精礦依然短缺。
展望2007年,尚福山認為,世界經(jīng)濟的快速增長將繼續(xù)拉動對銅的需求,價格仍處于高位,使我國銅工業(yè)運行仍然有較好的表現(xiàn)。我國經(jīng)濟的高速增長仍然是拉動銅消費的主要動力。據(jù)預(yù)測,2007年我國經(jīng)濟雖然在2006年增長10.7%的基礎(chǔ)上有所放緩,但仍將保持10%以上的增長速度。其中電力、機械、電子信息、汽車、建筑等領(lǐng)域2007年也都保持較高的發(fā)展速度。進出口總額將達到2.1萬億美元,同比增長20%。其中用銅較多的機電設(shè)備出口仍將保持20%以上的增長速度。這對拉動銅的消費都將起到重要作用。
銅業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)加快
雖然我國銅工業(yè)取得了長足發(fā)展,但面臨的問題也不少。賈銀松指出,銅冶煉是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),近幾年來,在銅需求階段性快速增長、銅價暴漲的影響下,一些地方和企業(yè)受利益驅(qū)動,不顧市場、資源等外部條件,盲目投資銅冶煉行業(yè),帶來了一系列問題。
一是冶煉能力快速增長。2004年全國粗銅冶煉能力為163萬噸,進口銅精礦288萬噸;目前在建、擬建銅冶煉項目總能力205萬噸,預(yù)計2007年底將形成370萬噸銅冶煉能力,遠遠超過全國銅精礦預(yù)計保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。
二是市場無序、過度競爭。由于相互爭奪原料,銅冶煉利潤將大幅下降甚至?xí)霈F(xiàn)全行業(yè)虧損,造成投資浪費和金融風(fēng)險隱患。
三是新上企業(yè)規(guī)模小,工藝落后,能耗高,環(huán)境污染嚴(yán)重,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
2005年以來,針對銅冶煉行業(yè)盲目投資快速增長、低水平擴張等問題,國家采取了一系列宏觀調(diào)控和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在盲目投資勢頭得到遏制、銅冶煉節(jié)能減排及資源綜合利用效果明顯、濕法電積銅和低品位礦處理工藝成功應(yīng)用等方面。
據(jù)賈銀松透露,今后國家將采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,繼續(xù)加快我國銅工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
首先,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。2006年6月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》,從企業(yè)布局及外部條件、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護、土地使用、安全生產(chǎn)和勞動衛(wèi)生等方面對銅冶煉企業(yè)市場準(zhǔn)入提出了更為嚴(yán)格的要求,大大提高了銅冶煉行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。今后,國家發(fā)展改革委還將定期公告符合準(zhǔn)入條件的銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)名單,實行社會監(jiān)督并進行動態(tài)管理。
其次,鞏固清理整頓成果。堅持準(zhǔn)入條件不降低,嚴(yán)把資本金中礦山原料比例、工藝、能耗、土地、環(huán)保、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面的準(zhǔn)入關(guān),制止銅冶煉行業(yè)的盲目投資行為。
再次,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。加大執(zhí)法力度,如《環(huán)保法》、《節(jié)能法》的貫徹落實,特別是環(huán)保達不到要求的要限期整改;充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,如加大差別電價、水價,提高排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)等。
國家將出臺政策減少貿(mào)易順差
尚福山指出,《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資若干意見》和《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》頒布以來,對抑制銅冶煉能力擴張和淘汰落后生產(chǎn)能力產(chǎn)生了較大作用,特別是進口銅精礦加工費大幅降低后,一些企業(yè)因無利可圖已經(jīng)放棄了新建粗銅冶煉項目的計劃,使得原來統(tǒng)計的擬建粗銅冶煉能力有所降低。但是按照要求在2007年底淘汰全部鼓風(fēng)爐等落后生產(chǎn)能力,由于涉及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人員就業(yè)等問題,難度很大,任務(wù)艱巨。
他說,去年我國外匯儲備已經(jīng)超過1萬億美元。今年1至2月我國的貿(mào)易順差總額約為396億美元,比去年同期高出了143億美元。有關(guān)專家對外匯儲備過多所帶來的種種弊端已進行了分析。溫家寶總理在今年政府工作報告中明確指出,今年要控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,尤其還將“促進國際收支平衡”納入了2007年的社會經(jīng)濟發(fā)展主要目標(biāo)之中。
為了減少貿(mào)易順差,近年來國家一直在做各種嘗試,但效果并不明顯。種種跡象表明,今年國家將出臺一系列政策,下決心將貿(mào)易順差降下來。這些政策主要包括:大幅度降低出口退稅;取消出口退稅;限制一些產(chǎn)品的加工貿(mào)易;取消加工貿(mào)易;增加出口關(guān)稅。
尚福山說,銅產(chǎn)品是國家不鼓勵或限制出口的重點調(diào)控產(chǎn)品之一。在不能有效控制銅產(chǎn)品出口的情況下,國家極有可能采取進一步的措施,相關(guān)企業(yè)對此必須有足夠的思想準(zhǔn)備。目前協(xié)會也正在協(xié)助國家有關(guān)部門制定一些相關(guān)政策,同時也盡量將行業(yè)的具體情況向有關(guān)部門進行反映,比如銅行業(yè)不屬于高能耗、高污染行業(yè);我國銅工業(yè)的發(fā)展仍需國家政策的支持等等。但是他認為大家還要以大局為重,以行業(yè)利益服從國家利益,對國家出臺的一些政策給予充分理解和支持。
責(zé)任編輯:LY
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):m.bestexercisefitness.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責(zé)任。