四川省涼山:豐富的礦產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)
2009年05月18日 13:44 5745次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊
5月14日消息 涼山礦產(chǎn)資源得天獨厚,被稱為“中國的烏拉爾”。其中釩鈦磁鐵礦僅次于攀枝花,富鐵礦保有量占全省的86.60%,銅的金屬持有量占四川省的70%,鉛、鋅礦占全省的60%,錫礦占全省的74%,稀土礦資源居全國第二、西南第一,煤礦持有儲量5億多噸。但長期以來,涼山得天獨厚的資源稟賦一直被極其粗放的方式開采和出賣。以初級產(chǎn)品為主,資源的深度開發(fā)和精深加工能力弱,資源利用率不高、缺乏骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條短……
“輸出資源,留下污染;輸出財富,留下貧困。”這種拼資源、拼消耗、拼環(huán)境容量的粗放生產(chǎn)發(fā)展模式,弊端日益顯現(xiàn)。
涼山的付出與收益極不平衡。
發(fā)展路線怎么選擇,關鍵是資源如何配置。
涼山的思路十分清晰:以實現(xiàn)資源利用效率最大化為目標,按市場規(guī)律配置資源。
市場化配置資源的最大好處是實現(xiàn)了資源配置中的公平合理,可以驅(qū)使資源向大的項目、大的產(chǎn)業(yè)、最有實力的企業(yè)集中。
計劃經(jīng)濟也可以開發(fā)資源,但市場經(jīng)濟能把資源開發(fā)做得更好。
甘洛成為四川省市場化配置國有礦山資源的典范。
——將依法收回的10宗礦權全部公開拍賣,礦權收益5.3億元,是起拍價的6.3倍。甘洛縣鉛鋅礦拍賣收益相當于該縣上年地方財政收入的12倍。市場化配置使這里第一次引進了一流的生產(chǎn)企業(yè);第一次將解決環(huán)保安全等問題作為資源開采的前置條件;第一次走上了科學規(guī)劃集約開發(fā)之路。
優(yōu)勢企業(yè)整合優(yōu)勢資源,換來的是資源的科學合理開發(fā)和豐厚的回報。會理滿礦投資6600萬元建設80萬噸低品位赤鐵礦洗選技改項目,把曾經(jīng)一文不值的廢礦和低品位紅礦,洗選成含鐵量58%—60%的商品礦,用洗選出來的商品礦再生產(chǎn)含鐵量58%的氧化球團,用氧化球團進行電冶,生產(chǎn)含鐵量90%以上的金屬球團,每噸價值上升到3000元,用金屬球團生產(chǎn)特殊鋼,每噸價值高達10000元以上,走出了一條綜合利用資源的新路。從礦石開采、洗選、球團延伸出的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的是一年50個億的產(chǎn)值。
整合優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,涼山著力推進工業(yè)集中區(qū)建設。
“打造十億級工業(yè)園區(qū)”。涼山提出目標,并迅速落實——今年9月1日,州政府與云銅合作項目——銅鎳冶金工程項目在會理力馬河工業(yè)集中區(qū)奠基,這是一個投資10億,建成后將達到生產(chǎn)30萬噸硫酸、1萬噸金屬鎳、10萬噸陽極銅生產(chǎn)能力、產(chǎn)值可達100億的項目。
工業(yè)園區(qū)催生了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,工業(yè)園區(qū)成為了涼山實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的重要載體。
今年上半年,全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值31.93億元,同比增長32%,高出全省平均增幅7.9個百分點,列全省第四,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的強勁動力。
礦產(chǎn)資源的總量有限和不可再生,決定了資源型經(jīng)濟的脆弱性和不可持續(xù)性。
這就要求我們必須以最大效益、最可持續(xù)地發(fā)揮資源的價值。
一方面是借市場調(diào)節(jié)這只“無形之手”實現(xiàn)資源的綜合效應:
豐富的黑色金屬、有色金屬礦產(chǎn)資源,使涼山水電資源與礦產(chǎn)資源相融互動,走電礦、電冶結合的產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展之路有了充分的資源儲備和比較優(yōu)勢。水電產(chǎn)業(yè)以構建電源開發(fā)建設、輸電網(wǎng)絡建設和電冶高載能工業(yè)三大平臺為基礎,延長水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,構建電冶結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。
另一方面以政府調(diào)控這只“有形之手”彌補和抑制市場調(diào)節(jié)的某些不足,以保證經(jīng)濟全面發(fā)展。
?。玻埃埃赌辏丛拢比?,《涼山州重要工業(yè)品價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》以涼山彝族自治州人民政府令的形式發(fā)布。州政府對我州幾宗主要的礦產(chǎn)資源開征價格調(diào)節(jié)基金。這是涼山首次對重要資源以原礦形式出境采取的限制性措施。
這意味著,涼山捂緊了資源口袋,抬高了使用資源的“門檻”。
這是政府著眼于資源長期發(fā)展戰(zhàn)略的一步棋。
州經(jīng)委主任許維說:“這是政府促使企業(yè)把資源和產(chǎn)業(yè)捆在一起運作,在涼山搞深加工,以此推進涼山的產(chǎn)業(yè)化進程。”
資源和產(chǎn)業(yè)的距離越短,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的過程就越快,企業(yè)開發(fā)資源的成本就越低。政府和企業(yè)因此有了共識——實施資源本地化發(fā)展戰(zhàn)略,把項目和資源打捆。
雙方在資源和產(chǎn)業(yè)的結合上開始同步。
——云銅在會理新建10萬噸粗銅、30萬噸硫酸、1萬噸硫酸鎳項目已開始籌建,并進入設計中試階段。
——江銅擬與康銅合作,形成10萬噸粗銅、30萬噸硫酸產(chǎn)能以及廢渣銅回收加工、稀貴金屬回收項目。
與河南豫光已初步達成共識,在甘洛建設5萬噸/年鉛鋅冶煉項目。
重鋼、寶鋼、成鋼……
優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的緊密結合,正醞釀著新的產(chǎn)業(yè)增長點。
責任編輯:lz
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