IMF要求中國修訂與剛果礦產(chǎn)換設(shè)施的合約
2009年05月19日 15:36 4480次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 銅資訊
5月19日消息 國際貨幣基金組織(IMF)即將與剛果民主共和國達(dá)成一項價值數(shù)十億美元的債務(wù)減免與援助協(xié)議。
不過協(xié)議能否達(dá)成,將取決于中國是否會修訂一份90億美元的礦產(chǎn)換基礎(chǔ)設(shè)施合約。
去年簽署的這項合約,讓中國企業(yè)有權(quán)利在這個世界上礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一——但也是世界上最動蕩和貧窮的國家之一——開采銅礦和鈷礦。作為交換,中國將在當(dāng)?shù)匦藿ü贰㈣F路、學(xué)校和診所。
這是迄今規(guī)模最大的礦產(chǎn)換基礎(chǔ)設(shè)施合約,中國與非洲日益發(fā)展的關(guān)系,已經(jīng)開始挑戰(zhàn)昔日歐洲殖民列強(qiáng)對非洲大陸貿(mào)易、發(fā)展思路和政治的影響。
剛果政府希望該項目能幫助該國將礦產(chǎn)財富轉(zhuǎn)化為有形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在銅價飆升時達(dá)成的合約條款,已成為新一輪西方援助的主要障礙。
經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了變化。面臨銅價和其它礦產(chǎn)價格下跌,剛果政府現(xiàn)在甚至無力為最基本的政府功能提供資金。
IMF非洲事務(wù)主管安托瓦內(nèi)特?塞耶(Antoinette Sayeh)表示,就減貧項目與剛果進(jìn)行的談判已接近尾聲,最早可于7月獲得IMF理事會批準(zhǔn)。
屆時剛果將得益于110億美元的外債得到豁免,并將獲得數(shù)十億美元的新發(fā)展援助。“我們已經(jīng)解決了大部分技術(shù)和政策問題……現(xiàn)在就取決于中國貸款這個未解決問題了,”塞耶向英國《金融時報》表示,她曾擔(dān)任利比里亞財政部長。
在剛果按商業(yè)條款從中國獲得新貸款的情況下,巴黎俱樂部(Paris Club)債權(quán)國不愿注銷該國的歷史債務(wù),這些債務(wù)是在前獨(dú)裁者蒙博托.塞塞.塞科(Mobutu Sese Seko)統(tǒng)治期間欠下的。
在繼續(xù)推進(jìn)項目之前,IMF要求中國貸款是優(yōu)惠的,并取消政府擔(dān)保,還要完成相關(guān)研究,證明協(xié)議涉及的礦產(chǎn)儲量足以覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。
“共識是,對剛果來說,這不是個好合約。但你也能理解中國。他們會說你們(西方捐助機(jī)構(gòu))在這里已經(jīng)運(yùn)作了50年,卻沒有取得多少成果,”一位高級非洲官員表示。
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