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為什么要對鎢銻稀土礦維持“限采令”

2010年03月17日 13:41 3755次瀏覽 來源:   分類:

  3月16日的報道稱,國土資源部16日公告決定繼續(xù)對我國鎢礦、銻礦、稀土礦等實行總量控制管理。這是對我國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源進行有效保護、科學(xué)合理利用,有效提升我國優(yōu)勢礦產(chǎn)國際市場話語權(quán),同時穩(wěn)定全球市場供求關(guān)系的重要舉措。
  國家對鎢礦、銻礦、稀土礦等實行總量控制管理是一項法定要求。按照國務(wù)院頒布的《礦產(chǎn)資源法實施細則》,國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)和高科技發(fā)展需要,以及資源稀缺、貴重程度確定,由國務(wù)院有關(guān)主管部門按照國家計劃批準(zhǔn)開采的礦種。我國礦產(chǎn)資源法也明確規(guī)定,對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護性開采特定礦種,實行有計劃開采。
  國家對鎢礦、銻礦、稀土礦等實行總量控制管理,有利于維護相關(guān)礦產(chǎn)品市場供需平衡和可持續(xù)利用。1991年,國務(wù)院根據(jù)礦產(chǎn)資源供需形勢、市場變化等情況,分別將鎢、錫、銻、離子型稀土確定為保護性開采特定礦種。鎢礦、錫礦、銻礦、稀土礦是我國重要的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,儲量、產(chǎn)量、出口量居世界前列,在國際市場上有著舉足輕重的地位。對這些礦種實行有計劃的勘查開采管理,對這些礦產(chǎn)資源的有效保護起到積極作用。
  國家對鎢礦、銻礦、稀土礦實行開采總量控制管理,是我國優(yōu)勢礦產(chǎn)提高其利用水平的要求。我國保護性開采的特定礦種勘查開采,長期為一些結(jié)構(gòu)性問題困擾,如在礦產(chǎn)品價格高位運行情況下,亂采濫挖、偷挖盜采等行為時有發(fā)生;礦業(yè)權(quán)布局仍不合理,部分礦種礦產(chǎn)地采礦權(quán)仍呈多、小、散局面等。這使得我國優(yōu)勢資源過早、過快耗竭,資源大量流失,資源儲備嚴(yán)重不足。加強開采總量限制,有利于解決優(yōu)勢礦產(chǎn)資源過量開采、過量出口、戰(zhàn)略性資源消耗過快問題。
  值得強調(diào)的是,我國鎢礦、銻礦、稀土礦現(xiàn)有資源儲量,可以滿足一定時期內(nèi)開采需求。隨著探礦權(quán)找礦能力和采礦權(quán)產(chǎn)能陸續(xù)釋放,現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)是可以提供資源保證。從全球來看,近年來,世界鎢礦、銻礦、稀土礦產(chǎn)品消費量變化不大,特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固,稀有金屬消費總體上仍屬疲軟??傮w上,我國對鎢礦、銻礦、稀土礦實行有計劃開采,既可以促進資源有效保護、科學(xué)合理利用,也有利于維護全球市場穩(wěn)定,保障全球礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:仁可

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