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會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

與會(huì)代表參觀湖南萬(wàn)容科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間

       2010年3月30日，全國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)部頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》有關(guān)精神，推動(dòng)我國(guó)電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展。會(huì)議由中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主辦，湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、湖南萬(wàn)容科技有限公司承辦。發(fā)改委、環(huán)保部、部分省市固廢中心、處理企業(yè)等100余名代表參加了此次會(huì)議。
       中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)王心芳會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話，他強(qiáng)調(diào)，廢棄電器電子產(chǎn)品回收處置刻不容緩，也面臨大好形勢(shì)，一定要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)行無(wú)害化處置和綜合利用。我國(guó)廢舊電器和電子產(chǎn)品回收利用設(shè)備的專(zhuān)業(yè)廠家——湖南萬(wàn)容科技有限公司明果英董事長(zhǎng)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，萬(wàn)容科技公司張宇平博士介紹了廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)報(bào)告。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)富鴻鈞副秘書(shū)長(zhǎng)作為標(biāo)準(zhǔn)起草人，對(duì)環(huán)保部頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（以下稱(chēng)規(guī)范）進(jìn)行了解讀。上海第二工業(yè)大學(xué)王景偉教授對(duì)電子廢棄物處理難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解析。與會(huì)代表對(duì)先進(jìn)處理技術(shù)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展、政策解讀等熱點(diǎn)話題展開(kāi)了熱烈的討論。
       會(huì)議認(rèn)為，《規(guī)范》的推出，有利于廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理，特別是在促進(jìn)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等方面將起到積極作用。但是還需強(qiáng)化監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制，需要進(jìn)一步明確采用適應(yīng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的國(guó)內(nèi)先進(jìn)的處理技術(shù)，從而推動(dòng)行業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用的完美結(jié)合，共同促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
       為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)處理企業(yè)、政府主管部門(mén)的溝通和交流，更好適應(yīng)當(dāng)前廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置現(xiàn)狀，在湖南萬(wàn)容科技有限公司等國(guó)內(nèi)知名拆解處理企業(yè)的聯(lián)合提議下，會(huì)議決定成立了“廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)聯(lián)席會(huì)議”。 中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作為聯(lián)席會(huì)議的召集人，將聯(lián)合國(guó)內(nèi)拆解處理企業(yè)，建立資源專(zhuān)業(yè)化處置協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建交流與對(duì)話平臺(tái)，定期開(kāi)展行業(yè)內(nèi)技術(shù)交流，共同研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，為主管部門(mén)提供決策參考意見(jiàn)。
       與會(huì)代表參觀了湖南萬(wàn)容科技有限公司的廢棄電器電子產(chǎn)品處理示范工廠，重點(diǎn)考察了當(dāng)前國(guó)家“家電以舊換新”試點(diǎn)行動(dòng)中急缺的“廢舊冰箱無(wú)害化處理及資源回收設(shè)備”、“印制電路板無(wú)害化處理生產(chǎn)線”、“電視電腦處理生產(chǎn)線”、“廢電線電纜處理設(shè)備”等廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)保處理及資源回收關(guān)鍵設(shè)備。該公司自主研發(fā)的上述設(shè)備大多通過(guò)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技成果鑒定，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并已被相關(guān)部門(mén)列入先進(jìn)處理技術(shù)推薦名錄，目前已在國(guó)內(nèi)大量使用，市場(chǎng)前景良好。
 
新聞背景
一 【政策背景】
       資源綜合利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)提高綜合利用效率，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放性向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配制和可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。在資源綜合利用產(chǎn)業(yè)中，廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用是非常重要的一部分。廢棄電器電子產(chǎn)品作為一個(gè)特殊的廢棄資源，具有良好的資源性和環(huán)境危害性，以及處理處置專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)?！稄U棄電子電器產(chǎn)品回收處理的管理?xiàng)l例》，提出了以促進(jìn)資源循環(huán)利用環(huán)境保護(hù)為目的，提出了建立多渠道回收體系和集中處理制度，是電子廢棄物資源化利用非常關(guān)鍵的支撐。盡管我國(guó)電子電器資源化利用取得不少成績(jī)，但還存在很多問(wèn)題，特別是對(duì)環(huán)境的影響，例如回收渠道混亂，拆解粗放，處理手段落后，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等現(xiàn)象。 《條例》的實(shí)施，將推動(dòng)我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品資源化的工作，促進(jìn)電子電器回收處理企業(yè)在產(chǎn)品升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
出臺(tái)的相關(guān)政策：
       ①2010年，國(guó)務(wù)院第91次常務(wù)會(huì)議決定，2010年5月底國(guó)家家電以舊換新政策試點(diǎn)結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。
       ②2010年1月4日，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了廢棄電器電子產(chǎn)品收集、運(yùn)輸、貯存、拆解和處理等過(guò)程的污染防止和環(huán)境保護(hù)的控制內(nèi)容及技術(shù)要求。該規(guī)范自2010年4月1日正式實(shí)施。
       ③2009年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案》，以國(guó)辦發(fā)200944號(hào)文件正式印發(fā)，要求各地、各部門(mén)貫徹實(shí)施。
       ④2009年2月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署了551號(hào)國(guó)務(wù)院令，正式發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，提出，廢棄電器電子實(shí)行多渠道回收和集中拆解處理，國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度，國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。該條例自2011年1月1日起正式實(shí)施。
       ⑤2007年9月，經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（現(xiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部）發(fā)布《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》，自2008年2月1日起施行。
       ⑥2008年6月，國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合頒布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，自2008年8月1日起施行。根據(jù)該《名錄》，在工業(yè)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢電子電器產(chǎn)品、經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類(lèi)收集的鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開(kāi)關(guān)、陰極射線管等部件，以及廢棄的印刷電路板等廢棄物均被列為危險(xiǎn)廢物。

二 【公司背景】
       湖南萬(wàn)容科技有限公司是一家以電子工業(yè)固廢、廢液及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及資源化利用為主營(yíng)業(yè)務(wù)的高科技企業(yè)，為電子工業(yè)固廢、廢液處置及廢棄電器電子回收處理提供資源化利用解決方案和裝備制造。公司秉承“科技•環(huán)境•資源”的核心理念，通過(guò)自主研發(fā)和整合國(guó)際國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)，采用安全環(huán)保的處理工藝，開(kāi)展電子廢棄物的無(wú)害化處理處置和資源綜合回收利用，立志于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)三者的有機(jī)結(jié)合，打造一條集電子廢棄物處置設(shè)備制造、電子工業(yè)污染控制、廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解處置、金屬與非金屬資源深加工于一體的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”。
       萬(wàn)容科技已申報(bào)了12項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、26項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，年均專(zhuān)利申報(bào)10項(xiàng)以上。其中，先后榮獲“國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明”、“中國(guó)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”、 “中國(guó)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)骨干企業(yè)”等殊榮；萬(wàn)容科技是國(guó)內(nèi)唯一能夠完整、系統(tǒng)提供廢棄電器電子產(chǎn)品、電子工業(yè)清潔生產(chǎn)系統(tǒng)解決方案的制造、營(yíng)運(yùn)和服務(wù)商，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)電子廢棄物處理行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，多項(xiàng)技術(shù)通過(guò)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技成果鑒定，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并已被國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、工信部列入先進(jìn)處理技術(shù)推薦名錄。公司的發(fā)展得到了國(guó)家和地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，國(guó)務(wù)院副總理王岐山、環(huán)保部、工信部、發(fā)改委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等到先后到萬(wàn)容科技考察，并給予了較高的評(píng)價(jià)。
       萬(wàn)容科技已在香港、東莞、深圳、無(wú)錫、昆山、汨羅、郴州等地投資建立了7家電子廢棄物集中回收處理基地，與世界知名的大型電路板制造企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)了20多個(gè)廠內(nèi)合作處置項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
       2009年初，公司啟動(dòng)“湖南省電子廢棄物處理中心”項(xiàng)目建設(shè)，成為了中西部地區(qū)第一個(gè)獲批的省級(jí)電子廢棄物處理中心，并承擔(dān)了國(guó)家“家電以舊換新”長(zhǎng)沙試點(diǎn)中唯一的拆解處理企業(yè)，現(xiàn)已處理廢棄電器電子產(chǎn)品十余萬(wàn)臺(tái)，其處理深度和效率在全國(guó)試點(diǎn)行動(dòng)中排名前列，影響良好。
       目前，公司正在進(jìn)行資本市場(chǎng)上市準(zhǔn)備，計(jì)劃2012年前，建設(shè)60個(gè)電子廢棄物回收處置合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年處理廢棄電器電子產(chǎn)品210萬(wàn)臺(tái)，電子廢棄物60萬(wàn)噸，年回收銅3萬(wàn)噸，金、銀等稀貴金屬60噸，年產(chǎn)值30億元的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

三【相關(guān)鏈接】
       據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量6.2億部，微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量1.82億臺(tái)，彩電產(chǎn)量9966萬(wàn)臺(tái)，家用空調(diào)產(chǎn)量8153.27萬(wàn)臺(tái)，家用電冰箱產(chǎn)量6063.58萬(wàn)臺(tái), 家用冷柜產(chǎn)量1258.03萬(wàn)臺(tái), 家用洗衣機(jī)產(chǎn)量4935.84萬(wàn)臺(tái), 微波爐產(chǎn)量6038.21萬(wàn)臺(tái), 家用電熱水器產(chǎn)量1989.24萬(wàn)臺(tái)，2009年電器電子產(chǎn)品總量已達(dá)11.8億臺(tái)之多，與往年相比增長(zhǎng)幅度明顯。
       現(xiàn)代電器電子產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用給社會(huì)環(huán)境與資源回收帶來(lái)了新的課題，也給廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。以計(jì)算機(jī)為例，其成分包括：鋼鐵約占54%、銅鋁20%、塑料17%、線路板及其他1%，而線路板含有金、銀、鈀等貴金屬。如此，只要加以循環(huán)利用，廢舊電器等電子垃圾將會(huì)變廢為寶、變身不用開(kāi)采的新型“礦產(chǎn)資源”。
       目前，由于我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理產(chǎn)業(yè)尚未成形，報(bào)廢電器電子產(chǎn)品不能全部進(jìn)入正規(guī)渠道處理，行業(yè)急缺先進(jìn)成熟的處理工藝技術(shù)等問(wèn)題，大量的廢棄電器電子產(chǎn)品主要通過(guò)簡(jiǎn)易的、低效率、不環(huán)保方式進(jìn)行處理，提取完有價(jià)資源后，剩余的有毒有害物質(zhì)隨意排放，造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，危害人類(lèi)健康。
       目前，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法明確規(guī)定，處理電子垃圾的責(zé)任，已由納稅人與當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移至生產(chǎn)商身上。比如，早在2002年，歐盟通過(guò)WEEE指令(即電氣電子設(shè)備廢物指令)要求生產(chǎn)商于2005年8月之后開(kāi)始承擔(dān)回收其品牌的電子垃圾的責(zé)任，尤其是經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。一些跨國(guó)電子企業(yè)不得不開(kāi)始更改產(chǎn)品設(shè)計(jì)，使產(chǎn)品在棄置和回收的工序時(shí)，工人可更容易、更安全地拆解回收。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家完善了法律法規(guī)，要求相關(guān)企業(yè)回收其品牌的電子垃圾，但是在一些法規(guī)尚未健全的國(guó)家，很多跨國(guó)企業(yè)采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，任由消費(fèi)者隨意處理自己生產(chǎn)的廢舊電子產(chǎn)品。