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垃圾處理算筆賬 探路成本盈利新模式

2010年04月21日 9:24 12622次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  探路新模式
  一位長期追蹤垃圾處理業(yè)的知情人士對(duì)記者表示,上述垃圾處理的成本與盈利模式,存在不足。
  “只是地方政府對(duì)于垃圾處理的成本不一定有概念,之前一位建設(shè)部官員就曾經(jīng)向某地官員指示,低于每噸60元的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成本,都是騙人的,不可能達(dá)到這一低價(jià)。此話的背景是,一些企業(yè)在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)時(shí)開出了30元一噸的超低報(bào)價(jià)。”
  Mora亦透露,威立雅環(huán)境服務(wù)在中國正洽談多個(gè)垃圾處理項(xiàng)目,“但一些地方政府開價(jià)太低,我們認(rèn)為對(duì)環(huán)境不利,不會(huì)參與”。再以老港四期為例,威立雅環(huán)境服務(wù)表示,僅填埋垃圾產(chǎn)生的滲瀝液的處理成本,每噸便已達(dá)30多元。
  新探索在2009年5月起步。當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委和住建部將武漢、南京、長沙、黃石和潛江5個(gè)城市列為全國垃圾處理費(fèi)征收試點(diǎn)城市,簡單而言,即將垃圾處理費(fèi)和水費(fèi)捆綁征收,按用水量的多少來厘定每戶居民應(yīng)繳交的垃圾費(fèi)用——這仍然維持了政府補(bǔ)貼與垃圾處理費(fèi)間的割裂狀態(tài)。
  “在臺(tái)灣,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)這樣做了。”陳泓彰解釋稱,用水量較多的民居,家中成員也可能更多,所以更大可能產(chǎn)生較多的垃圾,這是該模式的背后邏輯。“而且這能減輕政府的財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。”
  由于將垃圾處理費(fèi)與水價(jià)進(jìn)行捆綁,臺(tái)灣“環(huán)保署”得以將政府的財(cái)政壓力讓民眾分擔(dān)。據(jù)了解,臺(tái)灣“環(huán)保署”收取的垃圾費(fèi),已從原本的每度水3.7元新臺(tái)幣調(diào)升至7元新臺(tái)幣,在2011年還將進(jìn)一步上升至10元新臺(tái)幣/度。此前,臺(tái)灣“環(huán)保署”表示民眾承擔(dān)的垃圾處理成本僅為真實(shí)成本的30%。
  “在臺(tái)北市,卻又走了另一條截然不同的路。”陳泓彰補(bǔ)充,該市要求市民購買由市政府統(tǒng)一銷售的垃圾袋,每個(gè)垃圾袋均有防偽條形碼,垃圾產(chǎn)業(yè)的隨車人員會(huì)檢查每戶使用的垃圾袋是否為合規(guī)的垃圾袋。“這樣就解決了以垃圾量來厘定垃圾處理費(fèi)的難題。”
  即便如此,根據(jù)記者查找到的臺(tái)北市政府的行政說明,垃圾袋的成本亦僅反映垃圾真實(shí)處理成本的1/5。
  更多的可能模式陸續(xù)登場。在杭州,一直以來被排除在垃圾處理補(bǔ)貼之外的垃圾運(yùn)輸成本,有望計(jì)入整體政府補(bǔ)貼價(jià)中。“杭州將是國內(nèi)第一個(gè)將垃圾運(yùn)輸要求打包到固廢處理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍中的城市。”張海華透露,目前杭州市還未厘定運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼價(jià),但杭州市人大將在4月23日到該公司就此調(diào)研。
  “以往的政府給予的垃圾處理補(bǔ)貼,均不包括運(yùn)輸費(fèi)用,因?yàn)檫\(yùn)輸和收集是通過施政渠道進(jìn)行,并非垃圾填埋場或焚燒廠的業(yè)務(wù)范圍,自然也不承擔(dān)這塊成本。”周小華表示,在老港四期獲得的60元/噸的垃圾處理補(bǔ)貼價(jià)中,就不包括運(yùn)輸費(fèi)用的補(bǔ)貼,因?yàn)檫@不由老港填埋場承擔(dān)。

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責(zé)任編輯:小貝

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