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　　匯聚22家龍頭企業(yè)的中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（下稱光伏聯(lián)盟）已于5月17日正式成立，而標準體系的建設、技術創(chuàng)新平臺的搭建、專利的梳理與體系建設、產(chǎn)業(yè)推廣等成為該聯(lián)盟重點攻關的四大領域。
　　“聯(lián)盟創(chuàng)設之初，工作千頭萬緒，四大領域均是針對目前國內光伏行業(yè)最急迫解決的問題而設。”5月24日，江蘇中能副總經(jīng)理呂錦標對本報記者解釋，為解決四大領域問題，聯(lián)盟已為此成立了不同的工作小組。
　　光伏聯(lián)盟為在國家工信部、發(fā)改委聯(lián)合指導下創(chuàng)設。不過，此前的2009年9月4日，在科技部支持下的多晶硅技術創(chuàng)新聯(lián)盟則率先創(chuàng)立，涵蓋11家企業(yè)及院校。由是，兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將存在對撞、企業(yè)將增加政府溝通成本的猜測甚囂塵上。
　　“這是過度揣測了，聯(lián)盟的成立、企業(yè)與部委的溝通沒有外界想象的那么復雜。”江西賽維LDK新聞發(fā)言人姚峰對此苦笑，工信部與科技部兩大部委常聯(lián)手對光伏行業(yè)摸底，依托不同部委的兩大聯(lián)盟則是就具體行業(yè)主管問題對對應部委溝通，“更加細化與高效”。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的任務
　　據(jù)記者了解，光伏聯(lián)盟22家發(fā)起單位中，有20家為光伏企業(yè)，且排列位次靠前。其中，無錫尚德、保定英利、常州天合光能、晶龍實業(yè)、保利協(xié)鑫 5 家公司成為聯(lián)盟的主席單位。
　　呂錦標介紹，整個聯(lián)盟的架構是：主席單位、副主席單位、理事單位、秘書長、副秘書長、四個工作小組，“主席為聯(lián)合主席制，由5家主席單位董事長擔綱”；秘書長為工信部電子信息司副巡視員王勃華，副秘書長則包括國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰、洛陽中硅等企業(yè)的負責人，聯(lián)盟秘書處設在中國電子（行情,資訊,評論）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所。
　　22家光伏聯(lián)盟發(fā)起單位涵蓋了多晶硅及硅片、太陽能電池及組件、應用系統(tǒng)及專用設備在內的產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。這些企業(yè)的多晶硅總產(chǎn)量占到全國的70％以上，太陽能電池總產(chǎn)量占到全國的50％以上，其中4家企業(yè)為2009年全球光伏10強企業(yè)，可說極具行業(yè)影響力。
　　“成立此聯(lián)盟的意義在于，為整個產(chǎn)業(yè)搭建合作交流平臺，遏制目前行業(yè)的無序競爭。”光伏聯(lián)盟首任秘書長王勃華稱，雖然近年來我國光伏業(yè)發(fā)展迅速，但仍存在規(guī)模分散、投資過熱、技術缺失等問題。
　　標準體系的建設、技術創(chuàng)新平臺的搭建、專利的梳理與體系建設及產(chǎn)業(yè)推廣，光伏聯(lián)盟對應上述難題成立了四個工作小組，均有具體指向。
　　一位與會的光伏人士告訴記者，就標準而言，光伏產(chǎn)品和應用技術標準的制定遲遲未出，產(chǎn)品質量認證制度尚不完善等，“標準制定已遠落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度”；技術層面，國內在多晶硅關鍵生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量和成本上、薄膜太陽能技術等領域仍與國際先進水平存在較大差距。
　　“專利方面就涉及到反傾銷，而產(chǎn)業(yè)推廣則是國內企業(yè)如何布局。”呂錦標指出，類似反傾銷調查，政府出面易被外方指摘是保護本國企業(yè)，以聯(lián)盟的方式出現(xiàn)，對外可上可下，影響力也不?。划a(chǎn)業(yè)推廣方面，一方面大企業(yè)可扶持中小企業(yè)，另一方面企業(yè)做大之后，就有不同的布點，如在國內國外或是做上下游垂直一體化，“大家都可以溝通行業(yè)發(fā)展的思路，并做好自身的產(chǎn)業(yè)決策，同時開拓海外市場時亦可避免價格戰(zhàn)與惡性競爭”。

　　兩大聯(lián)盟異同
　　工信部指導下的光伏聯(lián)盟于2009年9月開始進入正式籌備階段，而彼時正是科技部主導下的多晶硅技術創(chuàng)新聯(lián)盟創(chuàng)立時期；而先前關于“多晶硅是否過剩”，兩個部委亦有不同論述，由此引發(fā)兩大聯(lián)盟功能存在重疊的爭議。
　　“但如果細讀兩個部委的文件，你會發(fā)現(xiàn)其實一點都不沖突。”姚峰稱，工信部認為，如果規(guī)劃產(chǎn)能全部實現(xiàn)，那么存在過剩；科技部則認為，如果以高端產(chǎn)能而論，并不存在過剩，“兩大部委只是論述的出發(fā)點不同而已”。
　　就兩大聯(lián)盟的加入者而言，同時加入兩大聯(lián)盟的企業(yè)有賽維LDK、洛陽中硅、江蘇中能、新光硅業(yè)、重慶大全、峨眉半導體、順大，而亞洲硅業(yè)和無錫中彩則只參加了多晶硅技術創(chuàng)新聯(lián)盟，浙江昱輝、交大泰陽等企業(yè)則兩個聯(lián)盟均不參與，選擇了觀望。
　　姚峰認為，聯(lián)盟成立之初，或有一些企業(yè)未能整理好加入文件，或是存在疑慮，“但這是一個開放式聯(lián)盟，都會歡迎符合條件的新晉者”。就兩大聯(lián)盟的關系而言，光伏聯(lián)盟更注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從市場準入、監(jiān)管、引導、規(guī)劃等角度去考慮，而多晶硅技術創(chuàng)新聯(lián)盟更細化到具體技術的革新，如同一個學生可同時參加學校內的舞蹈學會與交誼舞協(xié)會，“兩者并不矛盾”。
　　呂錦標對此表示認同，“我們是兩個聯(lián)盟都參與”。然則參與所用的企業(yè)不同，參與科技部主導聯(lián)盟的為江蘇中能，主打多晶硅牌，“加入光伏聯(lián)盟的，則是母公司協(xié)鑫硅業(yè)，意即將硅料、硅片、電站三塊一起拉入，與同行一起分享三個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗”。
　　與行業(yè)協(xié)會如中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等機構做對比，多位光伏人士認為兩者存在較大差異。
　　“中鋼協(xié)從冶金部被撤了之后，分化出來的一個機構，是行政權力消弱的一個過渡，同時因為鋼鐵是國有的，關系國際民生，所以行政痕跡會明顯些。”前述光伏人士分析，協(xié)會與聯(lián)盟不一樣，協(xié)會是民政部備案，是政府團體，聯(lián)盟是政府指導，企業(yè)自發(fā)的一個組織。“像太陽能行業(yè)，行業(yè)的投資、出資人是充分市場化與全球化的，不適合成立與中鋼協(xié)類似的機構”，但在談判人才儲備、市場經(jīng)驗等方面更具優(yōu)勢。
　　記者獲悉，兩大聯(lián)盟僅是平臺性質，并不具備法人資格。