四川天齊鋰業(yè)改制存在諸多蹊蹺之處
2010年06月07日 13:55 9793次瀏覽 來源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 分類: 稀土
“先斬”——射洪縣政府與天齊集團(tuán)在2003年即達(dá)成了轉(zhuǎn)讓和對(duì)射洪立業(yè)進(jìn)行改制的意向,并最終為天齊集團(tuán)剝離掉射洪射洪鋰業(yè)的巨額債務(wù)之后,方才進(jìn)行國企轉(zhuǎn)讓。
天齊鋰業(yè)承認(rèn),當(dāng)時(shí)射洪鋰業(yè)的股東明珠集團(tuán)和金川礦產(chǎn)系國有企業(yè),該兩家單位轉(zhuǎn)讓其持有的射洪鋰業(yè)股權(quán)未履行公開征集受讓人的程序,其協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)亦未取得省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),不符合企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。
四川華衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)射洪鋰業(yè)的評(píng)估報(bào)告的有效期為一年,自評(píng)估基準(zhǔn)日2003年8月31日起計(jì)算,而相關(guān)各方正式簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時(shí)間為2004年10月12日,因此,該資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告并非為上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓目的所出具,且已過有效期限,不符合國有資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定。
“后奏”——2004年間發(fā)生的所有行為,最終在2008年,由射洪縣、遂寧市兩級(jí)政府發(fā)文“承諾”,并最終得到四川省國資委的確認(rèn)函。
2008年7月4日,遂寧市政府出具 《關(guān)于對(duì)四川省射洪鋰業(yè)有限公司2004年改制情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的函》(遂府函〔2008〕128號(hào)),認(rèn)為:
射洪鋰業(yè)2004年改制時(shí),由于四川省國資委尚在組建過程中,遂寧市國資委還未成立,國家尚未明確相關(guān)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),且鋰行業(yè)內(nèi)收購企業(yè)有限。射洪縣人民政府在鋰行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了比選,先后與包括天齊集團(tuán)在內(nèi)的多家企業(yè)和四川天齊鋰業(yè)股份有限公司進(jìn)行了多輪談判。雖然未公開征集受讓人,但仍履行了必要的程序,做到了公開、公平、公正,未造成國有資產(chǎn)流失。
雖然射洪縣人民政府與天齊集團(tuán)簽訂《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》的時(shí)間超過了《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》的有效期20余天,但在此期間企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)虧損持續(xù)增加,不存在增值問題,因此未重新進(jìn)行評(píng)估。
2008年8月5日,遂寧市政府再次出具 《關(guān)于解決四川天齊鋰業(yè)股份有限公司上市進(jìn)程中有關(guān)問題的函》(遂府函〔2008〕134號(hào)),承諾:若原射洪鋰業(yè)在改制時(shí)存在國有資產(chǎn)流失問題,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任概由市、縣人民政府承擔(dān)。
2008年8月21日,四川省國資委以川國資函〔2008〕64號(hào)《關(guān)于確認(rèn)原四川省射洪鋰業(yè)有限責(zé)任公司2004年改制涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓遺留問題的函》,對(duì)上述改制中的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)予以確認(rèn)。
出于對(duì)這樁六年前國企股權(quán)轉(zhuǎn)讓的潛在擔(dān)憂,蔣衛(wèi)平亦在招股說明書中承諾:如因天齊集團(tuán)2004年收購天齊鋰業(yè)前身射洪鋰業(yè)有限責(zé)任公司全部股權(quán)過程中存在的任何不規(guī)范情形而導(dǎo)致發(fā)行人受到任何損失,將由其本人以自有資金全部承擔(dān)。
本報(bào)記者在尋訪射洪鋰業(yè)的原職工過程中,亦有人向記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn),是碳酸鋰、氯化鋰、氫氧化鋰等價(jià)格上漲,令射洪鋰業(yè)“起死回生”。就算蔣衛(wèi)平?jīng)]有收購,射洪鋰業(yè)在隨后幾年中,亦可能扭虧為盈,因?yàn)楣蓶|們已經(jīng)投了那么多錢(6000多萬元的債務(wù)剝離)。
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