大宗商品電子交易市場亂象面面觀
2010年08月03日 15:19 9670次瀏覽 來源: 財經(jīng)國家周刊 分類: 錫
亂象溯源
自1997年被批準(zhǔn)設(shè)立至今,中遠(yuǎn)期市場已經(jīng)“逍遙法外”10余年。在很多業(yè)內(nèi)人士看來,這一市場今天的亂局,最終要歸咎于相關(guān)法規(guī)的長期缺位和監(jiān)管的空白。
上海商委市場部負(fù)責(zé)人向前來投訴的投資者表示,上海大宗市場主辦方確實有操縱市場的嫌疑,但由于這類市場歸商務(wù)部直接管理,而且其交易大量借鑒期貨交易機(jī)制,商務(wù)部門缺乏相應(yīng)的技術(shù)力量和強制執(zhí)行手段,所以商委對這一市場的監(jiān)管其實無能為力。
在上海市浦東公安分局,負(fù)責(zé)調(diào)查該類案件的李警官(化名)也向報案交易商表示,警方也已經(jīng)接到了不少針對上海大宗市場問題的報案材料,初步調(diào)查中,警方也認(rèn)為不排除該市場有操縱市場價格的嫌疑。
“但鑒于國家相關(guān)法律的缺位,最終是否能夠立案還不好說。”李警官表示,2008年,河南的益豐糧油就曾因為上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場涉嫌金融詐騙等問題報過案,也是因為沒有相關(guān)法律可以參照,刑事案件走不通,最終雙方的問題通過民事訴訟得以解決。
“沒人管、沒法管,是這個市場突出的問題。”胡俞越告訴記者,這個市場既不屬于有形現(xiàn)貨批發(fā)市場,也不屬無形期貨市場,因此并沒有明確的市場管理主體。
法規(guī)方面,我國目前只有一個2003年修訂的《大宗商品電子交易規(guī)范》的國家標(biāo)準(zhǔn),僅從技術(shù)角度對大宗商品電子交易進(jìn)行規(guī)范,不是一部法規(guī),缺乏必要的監(jiān)管條款和法律權(quán)威。
據(jù)知情人士透露,聯(lián)合督查組對中遠(yuǎn)期市場的檢查并沒有得出最終結(jié)論。有部分市場參與者希望證監(jiān)會來接管中遠(yuǎn)期市場,一是中遠(yuǎn)期市場交易機(jī)制與期貨交易頗為相似,二是證監(jiān)會有技術(shù)力量和執(zhí)法手段。
對此,接受采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,如果證監(jiān)會能接手,即使是先關(guān)閉,只要隨后能將相關(guān)法規(guī)完善起來,按照一定的門檻來重新審批和嚴(yán)格監(jiān)管,那么對行業(yè)和市場各方都會是件好事。
“無論如何,政府都應(yīng)當(dāng)加強對大宗商品電子交易市場的監(jiān)管,提高市場的準(zhǔn)入門檻,實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入管理。對于不具備資質(zhì)的市場,則應(yīng)該堅決進(jìn)行清理。”胡俞越表示。
責(zé)任編輯:小貝
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