光伏上網(wǎng)電價或創(chuàng)新低 發(fā)電招標(biāo)央企非理性
2010年08月17日 16:11 3021次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟(jì)時報 分類: 光伏
8月16日,國家第二批大型光伏電站特許權(quán)項目報價方案開標(biāo)儀式在京舉行,此前各方期待的理性沒有出現(xiàn),投標(biāo)者不惜低價爭奪項目。
作為中國迄今為止規(guī)模最大的一次光伏招標(biāo),一開始就受到各方廣泛關(guān)注。上周,經(jīng)過第一輪開標(biāo),總裝機(jī)容量達(dá)280兆瓦的全部13個招標(biāo)項目,共收到135份標(biāo)書。經(jīng)過評標(biāo)委員會審查,有14家投標(biāo)企業(yè)遭到淘汰,拓日新能、三安光電、中盛光電等企業(yè)提前出局。
第一個項目陜西榆林靖邊20兆瓦項目開標(biāo),中廣核率先報出1.1300元/千瓦時(下同)的上網(wǎng)電價,中節(jié)能、國電科環(huán)、陜西光伏等緊隨其后,報價都相差不大。隨之,國華能源報出0.8687元的超低價,現(xiàn)場為之震驚,并出現(xiàn)一陣騷動。
在競標(biāo)青海共和30兆瓦項目上,國電電力、中節(jié)能、中廣核等央企報價都在1元以下,競爭十分激烈。在開標(biāo)儀式進(jìn)行不到半小時之內(nèi),中電投旗下黃河上游水電開發(fā)公司就在青海共和項目上報出了全場最低價上網(wǎng)電價0.8687元,整個會場出現(xiàn)第二次騷動……
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),本次光伏招標(biāo),共有121家投標(biāo)企業(yè)或聯(lián)合體,相關(guān)企業(yè)報價基本都在1.2元以下,大多集中在1元左右,而報價低于1元的達(dá)到47標(biāo),占比高達(dá)39%,而且全部13個項目最低報價都在1元以下。
“大家投標(biāo)還是不理性,為了中標(biāo),都不惜賠錢去做。”現(xiàn)場一位參與投標(biāo)的企業(yè)代表如是感慨。
出席會議的國家能源局新能源處處長梁志鵬表示,從此次光伏招標(biāo)報價來看,很多都不超過1元,確實超過預(yù)料。他坦承,“投了低價(標(biāo)的)企業(yè),今后實施起來難度可能比較大。”
參與了甘肅白銀和武威各20兆瓦項目投標(biāo)的一家企業(yè),在上述兩個項目上的報價均為1.05元/千瓦時。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,據(jù)其測算,1.05元的報價僅有6%的微利,如果項目依靠貸款,除去銀行5.94%的利息,基本不賺錢。而甘肅白銀和武威項目分別報出了0.8265元和0.8099元的低價。
“如果按最低價中標(biāo),肯定大家都不賺錢。”多位參與投標(biāo)的企業(yè)代表表示。
值得關(guān)注的是,此次招標(biāo),13個項目上投出最低的企業(yè)中有12家為央企或有央企背景。據(jù)現(xiàn)場專家分析,根據(jù)投標(biāo)情況來看,報價超過1元的企業(yè)恐將難以中標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士分析,2010年的光伏招標(biāo)中標(biāo)上網(wǎng)電價可能低于2009年1.09元/千瓦時中標(biāo)電價,創(chuàng)下新低。不過,由于目前所有報價方案還要經(jīng)過評標(biāo)委員會最后審查,最終結(jié)果將于近期公布。
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