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　　9月7日消息  “中國(guó)是稀土壟斷大國(guó)”，“中國(guó)限制出口稀土是要操縱國(guó)際市場(chǎng)”……近日，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了滿足一己私利而把“壟斷”的頭銜扣在了中國(guó)頭上。盡管國(guó)內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都給出否定答案，卻“沒有人聽”。
　　不過，日前一位美國(guó)的能源政策分析家向國(guó)會(huì)提交的一份報(bào)告在為美國(guó)政府支招的同時(shí)，“不小心”客觀描述了中國(guó)的稀土儲(chǔ)量和出口真相。
　　報(bào)告通過對(duì)美日利用中國(guó)廉價(jià)稀土的意圖的分析，為中國(guó)壟斷說提供了翻案的證據(jù)。

　　真相
　　依賴進(jìn)口發(fā)達(dá)國(guó)家雪藏稀土
　　美國(guó)能源政策分析家馬克·漢弗萊斯上周五向國(guó)會(huì)提交了一份名為《稀土元素：全球供應(yīng)鏈》的報(bào)告，報(bào)告中“中國(guó)”一詞頻頻出現(xiàn)，有兩章直接以“中國(guó)的角色”“挑戰(zhàn)中國(guó)的出口政策”為題，詳細(xì)列出了中國(guó)2009年的稀土相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　與各大稀土進(jìn)口國(guó)媒體鼓吹的“全球稀土都在中國(guó)”等言論截然不同，報(bào)告正文第6頁(yè)的“2009年全球稀土產(chǎn)量與儲(chǔ)量”表格清晰顯示：中國(guó)稀土儲(chǔ)量為3600萬(wàn)噸，僅占世界儲(chǔ)量的36%，但產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，占世界產(chǎn)量的97%。
　　與中國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)和俄羅斯的稀土儲(chǔ)量均超過千萬(wàn)噸，占全球總儲(chǔ)量的13%和19%，但產(chǎn)量均為零。按人均儲(chǔ)量算，美國(guó)和俄羅斯都要高于中國(guó)。但這些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其紋絲不動(dòng)，百分之百地“依賴”進(jìn)口。
　　報(bào)告指出，中國(guó)的稀土生產(chǎn)全球最多，但是不代表中國(guó)的稀土儲(chǔ)量也是。全世界的稀土元素分布比想象的更加分散，除去美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞和印度之外，南非和加拿大等國(guó)也十分具有稀土元素存儲(chǔ)潛力。
　　此外，最近一再要求中國(guó)擴(kuò)大稀土出口的日本也有自己的小九九。報(bào)道稱，就在中國(guó)廉價(jià)出售稀土之際，日本等國(guó)趁機(jī)收購(gòu)并儲(chǔ)存了大量稀土，數(shù)量夠用數(shù)十年。一位業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，日本儲(chǔ)存的稀土資源甚至已夠用四五十年。

　　原因
　　缺的不是稀土而是中國(guó)的廉價(jià)稀土
　　報(bào)告稱，美國(guó)也一度在國(guó)內(nèi)自主開采稀土元素，但是在過去15年中，美國(guó)的稀土礦早已不再開采。除了很小一部分回收利用之外，美國(guó)的稀土礦幾乎全部依賴進(jìn)口，從上世紀(jì)90年代開始，中國(guó)廉價(jià)的稀土惠及了世界市場(chǎng)。
　　美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局稀土專家考迪爾說，自從中國(guó)以低廉的價(jià)格大量出售稀土后，世界上大部分國(guó)家就停止了開采，因?yàn)闆]有哪個(gè)國(guó)家能夠抵御如此低的價(jià)格的誘惑。
　　漢弗萊斯的報(bào)告提到位于美國(guó)加州的芒登帕斯稀土礦。該礦日產(chǎn)量曾經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)噸，但是因?yàn)橹袊?guó)廉價(jià)稀土的“沖擊”，早已封存起來(lái)，美國(guó)的鉬公司也已基本停產(chǎn)。可見美國(guó)等國(guó)缺的不是稀土，而是來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)稀土。
　　從事多年稀土研究的中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任洪廣言接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，從前中國(guó)稀土的價(jià)格便宜得不能再便宜了，甚至比白菜還便宜，是件非常令人可惜和痛心的事情。而美國(guó)等國(guó)家在大量低價(jià)進(jìn)口中國(guó)稀土后，經(jīng)過加工，再高價(jià)返賣回中國(guó)，賺取巨額利潤(rùn)。

　　分析
　　中國(guó)限制稀土出口合情合理
　　報(bào)告描述稱，1978-1989年間，中國(guó)稀土礦年產(chǎn)量以40%的速度遞增。上世紀(jì)90年代，稀土出口量增加，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格下降。
　　然而，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)者需求的刺激，中國(guó)也在大力發(fā)展清潔能源、消費(fèi)者電子產(chǎn)品等，而這些領(lǐng)域都需要依靠稀土元素。安全和環(huán)境問題也加大了中國(guó)稀土業(yè)的生產(chǎn)成本，首先滿足國(guó)內(nèi)的稀土消費(fèi)成為中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。
　　漢弗萊斯的報(bào)告解釋稱，中國(guó)只是希望擴(kuò)大和全面整合其稀土產(chǎn)業(yè)，并非全面限制稀土出口。
　　報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)是稀土大國(guó)，但并非稀土強(qiáng)國(guó)，初級(jí)產(chǎn)品的附加值低，賺不到錢，也沒有能力去補(bǔ)償環(huán)境。稀土高利潤(rùn)的應(yīng)用環(huán)節(jié)是中國(guó)所欠缺的，中國(guó)現(xiàn)在需要的是先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)。高附加值的稀土礦產(chǎn)品成為出口首選。
　　報(bào)告稱，一個(gè)國(guó)家想要制作和出口更多的高附加值產(chǎn)品是符合常理的。像日本和韓國(guó)已經(jīng)做的那樣，中國(guó)想要建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

　　建議
　　依賴進(jìn)口不行了美國(guó)要想轍
　　報(bào)告稱，依賴進(jìn)口可能是稀土問題被重視的起因，但是高度依賴進(jìn)口并不是最好的措施，甚至連個(gè)好法子都算不上。
　　世界稀土需求量在2012年之前預(yù)計(jì)將從之前的134000萬(wàn)噸增長(zhǎng)到180000噸，而新礦短期內(nèi)并不能彌補(bǔ)這一空白。美國(guó)缺少必要的稀土材料精煉能力，重建供應(yīng)鏈最長(zhǎng)需要10年的時(shí)間。
　　由于采取減少采礦量、打擊非法開采活動(dòng)，用配額和出口稅限制出口等措施，中國(guó)稀土出口配額從2009年的5萬(wàn)噸降到2010年的3萬(wàn)噸，全球?qū)⒊霈F(xiàn)巨大的稀土供需“缺口”。
　　鑒于此，支持鼓勵(lì)本國(guó)的稀土開采已經(jīng)成為美國(guó)、澳大利亞、非洲及加拿大等地認(rèn)可的國(guó)際戰(zhàn)略。而漢弗萊斯也指出，關(guān)于美國(guó)政府對(duì)稀土開采和出口是否會(huì)有限制，國(guó)會(huì)最終會(huì)頒布相關(guān)措施。
　　報(bào)告建議美國(guó)建立起由政府控制的稀土經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備或者私人儲(chǔ)備，以保證綠色能源工業(yè)和國(guó)防工業(yè)應(yīng)用。這可能是一項(xiàng)審慎的投資。通常情況下能源儲(chǔ)備會(huì)影響資源的價(jià)格和供應(yīng)，但是會(huì)在瓶頸期保證正常供應(yīng)。

追訪作者
　　拒絕回應(yīng)我稀土問題
　　盡管美國(guó)的這份報(bào)告“不小心”為中國(guó)進(jìn)行了壟斷辯護(hù)，但今晨記者致電漢弗萊斯，進(jìn)一步詢問 “美國(guó)依賴從中國(guó)進(jìn)口廉價(jià)稀土是否明智”、“過去中國(guó)稀土元素的價(jià)格是否偏低”等問題時(shí)，這位美國(guó)能源政策分析家卻拒絕了。
　　他說：“很抱歉，作為國(guó)會(huì)研究機(jī)構(gòu)的工作人員，我不能回答你的問題，因?yàn)閲?guó)會(huì)研究機(jī)構(gòu)沒有授權(quán)我們接受媒體采訪。”

　　2009年的稀土儲(chǔ)量及產(chǎn)量一覽
　　中國(guó)
　　儲(chǔ)量3600萬(wàn)噸，占全球36%
　　產(chǎn)量120000噸，占全球97%
　　俄羅斯
　　儲(chǔ)量1900萬(wàn)噸，
　　占全球19%，
　　產(chǎn)量0噸
　　美國(guó)
　　儲(chǔ)量1300萬(wàn)噸，
　　占全球13%，產(chǎn)量0噸
　　澳大利亞
　　儲(chǔ)量540萬(wàn)噸，
　　占全球5%，
　　產(chǎn)量0噸
　　印度
　　儲(chǔ)量310萬(wàn)噸，
　　占全球3%，
　　產(chǎn)量2700噸
　　巴西和馬來(lái)西亞儲(chǔ)量均不到全球的1%，但每年也有數(shù)百噸稀土自給
　　馬來(lái)西亞
　　巴西


　　●背景資料
　　稀土就是化學(xué)元素周期表中鑭系元素中的15種元素，加上鈧和釔共17種元素，稱為稀土元素，簡(jiǎn)稱稀土。
　　稀土是寶貴的戰(zhàn)略資源，有“工業(yè)味精”“新材料之母”之稱，從計(jì)算機(jī)到新能源汽車，從衛(wèi)星導(dǎo)航到照明，在尖端工業(yè)領(lǐng)域，包括國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域，到處都可看到稀土的身影。