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　　《21世紀(jì)》:這個(gè)0.69元/度的報(bào)價(jià)是否能代表當(dāng)前光伏行業(yè)發(fā)電成本？
　　王維東:應(yīng)該說(shuō)不能,最近有報(bào)道說(shuō),敦煌光伏發(fā)電招標(biāo)最終確定了原來(lái)投標(biāo)的第二名,由中廣核等三家聯(lián)合體組成的投標(biāo)體,報(bào)價(jià)是1.09元/度。
　　敦煌光伏發(fā)電當(dāng)初招標(biāo)時(shí)制定的規(guī)則是價(jià)低者得,而當(dāng)時(shí)行業(yè)內(nèi)大多數(shù)觀點(diǎn)仍是認(rèn)為光伏發(fā)電應(yīng)該停留在3-4元/度的價(jià)格。
　　0.69元/度的發(fā)電成本的確不能成為當(dāng)前光伏發(fā)電的“標(biāo)桿電價(jià)”。但是,沒(méi)有0.69元/度的報(bào)價(jià)就沒(méi)有1.09元/度的報(bào)價(jià),也不會(huì)真正將光伏發(fā)電帶進(jìn)“1元時(shí)代”。
　　《21世紀(jì)》:敦煌光伏發(fā)電招標(biāo)工作結(jié)束后,能源局等部門(mén)與你們做了怎樣的溝通？
　　王維東:國(guó)家能源局等部門(mén)曾多次找我們調(diào)研和座談,主要就是要搞清楚這個(gè)0.69元/度的報(bào)價(jià)的合理性。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的溝通,應(yīng)該說(shuō)大多數(shù)來(lái)調(diào)研的主管部門(mén)都認(rèn)可我們的理由。
　　規(guī)則變動(dòng)背后:行業(yè)啟動(dòng)信號(hào)
　　《21世紀(jì)》:你們“主動(dòng)退出”了敦煌光伏發(fā)電招標(biāo)嗎？
　　王維東:我們目前還沒(méi)有收到國(guó)家能源局等主管部門(mén)發(fā)來(lái)的正式“退標(biāo)”、“廢標(biāo)”通知書(shū)。不過(guò),就在前兩天,我們收到了甘肅省發(fā)改委發(fā)來(lái)的通知,同意我們?cè)诙鼗驮匍_(kāi)展一個(gè)10兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目前期工作,并參照特許權(quán)招標(biāo)的相關(guān)要求,同步開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)的工作。我們沒(méi)有退出這個(gè)領(lǐng)域。
　　《21世紀(jì)》:“價(jià)低者得”的規(guī)則已經(jīng)改變,怎么理解？
　　王維東:國(guó)家能源局等部門(mén)原本是想用敦煌光伏項(xiàng)目做一個(gè)試驗(yàn),待項(xiàng)目試驗(yàn)結(jié)果總結(jié)后,才進(jìn)行推廣并制定出一個(gè)標(biāo)桿電價(jià)。
　　但是,國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)發(fā)生了變化,歐美等國(guó)家紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)作為走出本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的刺激手段。在此情況下,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速了。
　　原本打算是試驗(yàn)的敦煌光伏電價(jià),現(xiàn)在成了全面推廣光伏發(fā)電的一個(gè)標(biāo)桿電價(jià),也是一個(gè)全行業(yè)啟動(dòng)的信號(hào),我們服從大局,服從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
　　光伏發(fā)電現(xiàn)在主要看國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼力度。目前,國(guó)家每年約50億的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼中絕大部分給了風(fēng)電。因此,國(guó)內(nèi)目前發(fā)展光伏發(fā)電的條件有限。國(guó)家即將出臺(tái)的新能源振興規(guī)劃蘊(yùn)含機(jī)會(huì)。
　　《21世紀(jì)》:目前做多晶硅等上游產(chǎn)業(yè)的多為民營(yíng)企業(yè),而投入光伏發(fā)電的多是國(guó)有企業(yè),這是否是國(guó)企新一輪“跑馬圈地”？
　　王維東:說(shuō)國(guó)有企業(yè)跑馬圈地,證據(jù)不足,因?yàn)槟壳?大電力公司當(dāng)中,仍有2個(gè)沒(méi)有對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行投資。另外,光伏發(fā)電的特點(diǎn)是規(guī)模小,利潤(rùn)低,國(guó)有企業(yè)做光伏發(fā)電,除了要做產(chǎn)業(yè)鏈外,就是出于自身“配額”的驅(qū)動(dòng)。

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