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　　再看我們認(rèn)為可以依靠的第二條和第三條，我們需要注意到的是條約不同條款可能發(fā)生的法律沖突，雖然在我們注重的這些條款文字上是采用了對(duì)于我們有利的表述，但是我們的對(duì)手也可能在我們忽視的地方加入了對(duì)于這樣的表述有沖突的地方，這樣的沖突不是直接的文字的不同，而是在演化中發(fā)生的，所有法律、合同設(shè)置陷阱，一般都是這樣的著手才能夠足夠隱蔽。WTO這樣的文件就是多少萬(wàn)頁(yè)，你的談判代表每一個(gè)人都不可能是各個(gè)方面的專家，你總有不懂得地方，這就好辦了，因?yàn)閷?duì)方有足夠的經(jīng)驗(yàn)，在談判時(shí)你是在分析而他們?cè)缇椭?！比如這些沖突就是你還要適用其他什么慣例、案例等等，這些案例、慣例可能還是約定沿用WTO以前的事情，所有這些你未必都了解，我們的談判進(jìn)行了十幾年，我們得專家是改革開放后才出國(guó)學(xué)習(xí)的，就算人家對(duì)于你毫無(wú)保留，也只不過(guò)30年，而對(duì)于他們幾百年積累下來(lái)的東西，你是學(xué)不完的，要承認(rèn)自己的不足才有進(jìn)步。而具體到中國(guó)的這次訴訟，更多的把柄應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)公平、非關(guān)稅壁壘、補(bǔ)貼等等，你發(fā)許可證和配額，是否是公開的市場(chǎng)行為？民營(yíng)企業(yè)也有同等權(quán)利嗎？如果沒有那么你就有可能違反了某些WTO規(guī)定了；你對(duì)于稀土征關(guān)稅但是你對(duì)于中國(guó)有關(guān)使用稀土的產(chǎn)品是否同樣的征關(guān)稅？如果沒有，中外企業(yè)的成本不同，你就有嫌疑給中國(guó)企業(yè)補(bǔ)貼、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等，按照WTO的基本原則：非歧視性原則(最惠國(guó)待遇原則，國(guó)民待遇原則)、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，我們的稀土政策是沒有潛規(guī)則的公開透明嗎？在國(guó)企和民企之間是自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)嗎？民企與國(guó)企是非歧視性國(guó)民待遇嗎？WTO的基本原則是WTO的最高宗旨和各個(gè)成員國(guó)都要承認(rèn)和遵守的，而體現(xiàn)這些原則的條文和慣例更多，所以對(duì)于中國(guó)的訴訟所面對(duì)的問題比你從字面上的理解要復(fù)雜得多，而一旦具有法律沖突的存在，法官的自由裁量權(quán)就來(lái)了，在西方世界一致反對(duì)中國(guó)的情況下，這樣的自由裁量權(quán)的存在，基本上就可以當(dāng)作對(duì)于中國(guó)不利的理解。換成老百姓能夠理解的說(shuō)法，就是公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理的事情，這樣的事情就看誰(shuí)的權(quán)力大誰(shuí)說(shuō)了算了，我們WTO摩擦冒出來(lái)的配額和非“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的問題，不就是這樣產(chǎn)生的嗎？我們很多地方對(duì)于外商是比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的事情，人家占了便宜還不領(lǐng)情，就是說(shuō)你不屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不承認(rèn)你的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。就沖著西方這樣的高調(diào)訴訟，背后的陷阱就很可能早就挖好了，沒有特別的機(jī)會(huì)，誰(shuí)也不會(huì)自討沒趣的，我們的國(guó)企與民企不是同等市場(chǎng)待遇等等的老問題，西方會(huì)不會(huì)再找一些麻煩？因此我們真的不應(yīng)當(dāng)?shù)粢暂p心。不過(guò)剛剛聽說(shuō)我們的財(cái)政部又降低了相關(guān)關(guān)稅，還沒有打就尿了褲子，說(shuō)明我們自己也知道其中的問題。
　　不過(guò)同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)也認(rèn)識(shí)到這個(gè)規(guī)則是可以利用的，我以前寫非洲買礦記的續(xù)集，曬一下非洲酋長(zhǎng)的智慧，這些非洲酋長(zhǎng)與西方殖民者的博弈歷史智慧，我們中國(guó)人也是可以借鑒的，在非洲這些國(guó)家資源的產(chǎn)權(quán)都是殖民者的，而且非洲這些國(guó)家為了獨(dú)立，與原來(lái)的宗主國(guó)和西方列強(qiáng)還有可能有不平等條約，這些條約比WTO要苛刻，但是非洲酋長(zhǎng)們對(duì)于保護(hù)他們的資源是有自己獨(dú)到的地方的，我們也應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)保護(hù)我們的稀土資源，而我們的稀土資源的現(xiàn)狀與非洲原殖民國(guó)家是有很多類似的地方的，我們很多稀土企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)是外國(guó)人的，或者是原來(lái)的中國(guó)礦主移民或者入籍外國(guó)身份，我們?yōu)榱苏猩桃Y給外商的很多承諾甚至超過(guò)了不平等條約，對(duì)于這些情況，我們確實(shí)需要學(xué)習(xí)非洲殖民國(guó)家酋長(zhǎng)們歷史和博弈中積累的智慧，如何利用好國(guó)際博弈的規(guī)則為我們服務(wù)，不要再想當(dāng)然！本人寫此文的目的不光是要揭露問題，更重要的是要對(duì)于解決問題有所思考，現(xiàn)在我們的文章的主要部分就要開始了。
　　首先就是在程序上，回避和訴訟的規(guī)避問題是一個(gè)重點(diǎn)，所有的進(jìn)口中國(guó)稀土的國(guó)家，或者說(shuō)中國(guó)的稀土占他們進(jìn)口量很高比重的國(guó)家，或者他們使用的大部分有稀土作為原料的各種產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)是中國(guó)，都應(yīng)當(dāng)視為他們與這次爭(zhēng)端有重大利益關(guān)聯(lián)，在法律上都要回避，而中國(guó)的稀土幾乎是全世界都要買，這樣沒有重大利益關(guān)系的中立國(guó)和訴訟法官就很難產(chǎn)，如果他們不回避，那么中國(guó)也要委派法官參與。在這個(gè)問題上操縱WTO的就是少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但是與此類似的問題對(duì)于其它廣大WTO成員國(guó)也是有利益擔(dān)心的，這樣的不回避的訴訟程序會(huì)影響其它國(guó)的利益，也是違反法律中的程序法的根本原則的，審判首先需要的就是審判者有中立審判地位，這樣的問題交給WTO所有國(guó)家表決，對(duì)于中國(guó)是有利的，而利用訴訟程序進(jìn)行時(shí)間上的拖延和纏繞，本身就是一種訴訟技巧，對(duì)于中國(guó)實(shí)際已經(jīng)執(zhí)行的政策，這樣的拖延戰(zhàn)術(shù)是非常有利的。
　　而在實(shí)體上，我們更多地是要在國(guó)內(nèi)的行為上下功夫，制定WTO無(wú)法管轄的規(guī)則，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)個(gè)人也是一視同仁，不與國(guó)際發(fā)生法律適用的環(huán)節(jié)，我們可以通過(guò)法律法規(guī)和政策，在國(guó)內(nèi)采取統(tǒng)一的行動(dòng)，我們的國(guó)內(nèi)法在國(guó)內(nèi)事務(wù)中是要在效力上優(yōu)于國(guó)際條約的。WTO的規(guī)則必須與國(guó)內(nèi)法配合，沒有哪個(gè)國(guó)家優(yōu)先適用國(guó)際條約，這是國(guó)家主權(quán)問題，我們當(dāng)年的不平等條約就是條約的效力凌駕在國(guó)內(nèi)法之上，現(xiàn)在我們決不會(huì)回到當(dāng)初了。所有的非殖民地主權(quán)國(guó)家都是要國(guó)內(nèi)法律效力高于國(guó)際條約的。只有兩國(guó)的法律不同有沖突，才會(huì)使用國(guó)際條約，你的法律定的對(duì)于人家有利，人家直接適用你的法律，你沒有任何可以說(shuō)的，但是我們自己的法律，就是要保護(hù)我們的利益，要有國(guó)民待遇的體現(xiàn)。
　　我們需要的就是讓稀土的價(jià)格不要再是一個(gè)土的價(jià)格，要把價(jià)格抬高，做到物有所值，讓稀土成為金銀一樣的貴金屬，我們歡迎外國(guó)人來(lái)買，但是你無(wú)法便宜的買走。中國(guó)稀土的情況是和鋼鐵一樣，產(chǎn)業(yè)非常分散，而且企業(yè)小資金緊，惡性過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際的壟斷巨頭因此誰(shuí)也不給你好價(jià)錢，他們一齊行動(dòng)分化瓦解我們，壓低我們的出售價(jià)格，他們非常清楚的就是中國(guó)的稀土企業(yè)必須把產(chǎn)品盡快脫手收回資金，從而你不可能有這個(gè)行業(yè)的定價(jià)權(quán)，要打破這樣的不對(duì)等博弈，我們很多人說(shuō)這是我們的市場(chǎng)情況決定的，沒有動(dòng)腦子想辦法，真的就一點(diǎn)辦法也沒有了嗎？，說(shuō)這樣話的人更有可能是放任中國(guó)稀土價(jià)格的既得利益者，對(duì)于這樣的情況實(shí)際上是有很多辦法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的，世界其他國(guó)家的博弈都是以某種形式的國(guó)家坐莊來(lái)完成的，中國(guó)的稀土問題也是需要有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷坐莊，以壟斷對(duì)付外來(lái)的壟斷才可以的。
　　中國(guó)提高稀土價(jià)格的一個(gè)好辦法就是國(guó)家以超高的價(jià)格收購(gòu)，進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，購(gòu)買了以后就存起來(lái)，國(guó)家敞開收，有多少收多少，作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備存放在那里，就是要囤積居奇，作為以后高科技的戰(zhàn)略資源，稀土應(yīng)當(dāng)比鋼鐵更加關(guān)鍵，因?yàn)殇撹F地球上很多，只是是否合算開采，中國(guó)已經(jīng)有開采10%品位的鐵礦了，這樣的稀土儲(chǔ)備只要時(shí)間足夠，長(zhǎng)線肯定是大賺的，前些年我知道日本存放了足夠他們使用100年的稀土，但是最近由于高科技的用量大增，實(shí)際能夠滿足需要的年限大大縮短，外國(guó)的儲(chǔ)備安全性降低，感到資源壓力是關(guān)鍵。這樣做就如當(dāng)年乾隆皇帝收購(gòu)紫檀木，最后到清末紫檀木的價(jià)格高到了一對(duì)柜子價(jià)值超過(guò)一個(gè)院子，紫檀木在現(xiàn)在的收藏?zé)岬那闆r下也沒有漲到與歷史相對(duì)價(jià)格可比的程度。而對(duì)于稀土這樣的稀缺資源，價(jià)格暴漲10倍應(yīng)當(dāng)沒有什么問題，就如在危機(jī)前銅、鐵礦石等等的價(jià)格哪一個(gè)不是漲了幾倍？這些資源的集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足我們的稀土，因此讓稀土暴漲沒有問題。我們這樣在中國(guó)市場(chǎng)買中國(guó)生產(chǎn)的東西，世界各國(guó)是無(wú)話可說(shuō)的。
　　我國(guó)稀土產(chǎn)品尤其是氧化釹、氧化鋱、氧化鏑、氧化銪的價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)一直受國(guó)外商家控制。國(guó)外一些有實(shí)力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價(jià)時(shí)大量購(gòu)進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)品，價(jià)格上漲時(shí)則停止采購(gòu)、使用庫(kù)存，待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn)。這就逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)出售，因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)一個(gè)個(gè)都是資金鏈極度緊張，我們國(guó)家還不停的宏觀調(diào)控收緊銀根，但是對(duì)于稀土等行業(yè)不同于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)還有可能有泡沫需要調(diào)控，絕對(duì)不能讓調(diào)控的結(jié)果是房?jī)r(jià)沒有下來(lái)中國(guó)的資源卻被廉價(jià)的銷售給了外國(guó)。國(guó)外都是大買家，只有幾家，而我們是100 多家企業(yè)對(duì)外銷售。從1990年到2005年，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近10倍，可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64%。所以我們需要有國(guó)家支持的企業(yè)來(lái)維護(hù)我們的市場(chǎng)和根本利益。

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