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　　工業(yè)和信息化部等九部委日前聯合印發(fā)緊急通知，要求各地立即叫停擬建的774萬噸電解鋁項目，總投資達770億元。消息公布后，21日A股市場上的鋁業(yè)公司出現普漲，領頭的新疆眾和(600888)與常鋁股份(002160)分別漲6.2%和4.9%。
　　按照工信部的數據，截至2010年底我國的電解鋁產能為2300萬噸，而實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。如果擬建項目全部投產，則“十二五”末全國電解鋁產能將超3000萬噸，產能過剩的矛盾將進一步加劇。
　　在電解鋁之前，受困于嚴重產能過剩的金屬行業(yè)以鋼鐵最為典型。2009年5月，工信部曾下發(fā)過遏制鋼鐵產量過快增長的緊急通報。此后，針對鋼鐵業(yè)的調控一步步升級，并使用了包括減少銀行信貸、實施差別電價等具有實際“殺傷力”的措施。
　　和鋼鐵一樣，電解鋁的產能過剩問題也早在2009年就暴露出來。在之前發(fā)布的有色金屬調整和振興規(guī)劃中，就提出今后三年原則上不再核準新建、改擴建電解鋁項目。然而，這一規(guī)劃的落實并不理想，在隨后一年內國內電解鋁產能仍然增長了25%以上。
　　持續(xù)不斷的擴張，讓電解鋁成為有色金屬行業(yè)中表現最弱的行業(yè)。2010年前11月，國內鋁冶煉行業(yè)的銷售利潤率僅3.59%，比墊底的鋼鐵業(yè)高不到1個百分點，兩者可謂難兄難弟。要避免電解鋁重蹈鋼鐵的覆轍，九部委的這份通知可謂正中要害。
　　“從以往經驗看，遏制電解鋁產能擴張的政策往往會打一定折扣。”華泰聯合有色金屬行業(yè)首席分析師葉洮說。特別在一些實施區(qū)域振興規(guī)劃的地區(qū)，企業(yè)可能會以其他名目來申報電解鋁項目。
　　在葉洮看來，除了行政措施外，來自市場的壓力其實更有效。如國內最大的電解鋁企業(yè)中國鋁業(yè)(601600)，近年來的投資重心已經轉向。中國鋁業(yè)董事長熊維平之前向記者介紹，雖然2010年上期所的鋁期貨均價上漲了20%，但中國鋁業(yè)電解鋁板塊的利潤率只有0.7%，基本處于微利狀態(tài)。在中國鋁業(yè)今年安排的過百億元資本支出中，絕大部分是投向上游資源領域，比如煤炭。
　　葉洮表示，與產能過剩比，電解鋁面臨的另一大難題是電價的上調預期。新近召開的國務院常務會議表示今年要穩(wěn)步推進電價改革，而這將加速電解鋁產能向西部能源、資源豐富的地區(qū)轉移。隨著產業(yè)布局的逐步優(yōu)化，國內電解鋁行業(yè)的盈利能力有望得到提升。
　　不過，就今年而言，雖然叫停了擬建項目，但電解鋁產能過剩的矛盾還難以解決。中國鋁業(yè)預測，2011年國內原鋁產量將達1900萬噸，但消費量只有1870萬噸。“從全年來看，當電力供應緊張造成電解鋁生產受限，并刺激鋁價攀升時，鋁業(yè)股才可能出現階段性的投資機會。”葉洮說。