遼寧葫蘆島市反腐挖蛀煥發(fā)“鉬都”生機(jī)
2009年07月15日 15:34 5068次瀏覽 來源: 新華網(wǎng) 分類: 鉬 作者: 赫安澤 范春生
7月14日消息 遼寧葫蘆島市連山區(qū)楊鋼鉬礦有中國“鉬都”美譽(yù),2005年11月至2008年5月底,共實現(xiàn)收入32億多元。葫蘆島市連山區(qū)區(qū)長支劍峰告訴記者,楊鋼鉬礦快速發(fā)展主要得益于黨和政府對腐敗的堅決查處。
除鉬礦蛀蟲
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,楊鋼鉬礦的鉬產(chǎn)品產(chǎn)量占全國三分之一。進(jìn)入21世紀(jì),鉬產(chǎn)品價格持續(xù)攀升,巨大的利潤誘惑,吸引不少致富心切的投機(jī)者到連山楊鋼地區(qū)“尋金”。
連山楊鋼地區(qū)遍地是礦,尾礦庫懸掛在山坡溝谷,尾礦池遍布河灘地頭。前些年,由于開采不當(dāng),庫潰壩垮的事故時有發(fā)生,不僅威脅礦區(qū)群眾的生命安全,也給國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。盡管當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門多次整治,但收效甚微。
2004年6月,有媒體披露葫蘆島市楊鋼地區(qū)鉬礦非法承包礦主偷稅漏稅、權(quán)錢交易的問題,引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同年8月,遼寧省組建以省紀(jì)委、監(jiān)察廳為主,有關(guān)省直部門參加的“8.04”專案組。省委常委、省紀(jì)委書記王唯眾擔(dān)任案件協(xié)調(diào)組組長,確立了“以查清違法承包、偷稅漏稅、權(quán)錢交易為重點,以查清重點人、重點事、重點問題為主線,邊辦案、邊整改,以辦案促整改”的指導(dǎo)思想。
為加強(qiáng)辦案力量,專案組從全省各地抽調(diào)辦案骨干390多人,深挖蛀蟲、打擊腐敗的戰(zhàn)役在葫蘆島市連山楊鋼地區(qū)展開。
歷時兩年多,專案組查獲全案。經(jīng)查實,該案涉及違紀(jì)違法人員177人,其中縣處級以上干部70人。葫蘆島市原市委副書記李春枝、連山區(qū)原區(qū)委書記李玉麟等17人受到刑事追究,其余涉案人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,通過查處該案,追繳違法違紀(jì)款3.86億元。
為反腐鋪路
遼寧省專案組深入辦案的時候,楊鋼鉬礦的綜合整治工作同步進(jìn)行。2005年1月,楊鋼礦區(qū)停產(chǎn)整頓;同年7月,成立楊鋼地區(qū)鉬業(yè)綜合整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,開展收礦、護(hù)礦、封堵坑口、打擊違法犯罪活動;同年11月,遼寧省委、省政府正式通過《楊鋼地區(qū)鉬業(yè)綜合整治方案》;同月,省紀(jì)委召開專題常委會,對楊鋼鉬礦開展綜合整治提出指導(dǎo)意見。隨后,省國土資源廳出臺《關(guān)于葫蘆島市楊鋼地區(qū)鉬礦資源整合工作指導(dǎo)意見函》。
按照省、市兩級黨委、政府要求,連山區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)干部群眾在楊鋼地區(qū)打響綜合整治攻堅戰(zhàn)。針對專案組提供的“偷漏稅大名單”,區(qū)委、區(qū)政府通過強(qiáng)大輿論宣傳,震懾不法礦主,敦促其迅速補(bǔ)交偷漏稅款。在排山倒海的強(qiáng)大輿論攻勢下,大大小小的礦主列隊補(bǔ)交稅款,其中一個大礦主一次就補(bǔ)交了4000萬元稅款。經(jīng)過兩個多月的艱苦工作,3.8億元的巨額偷漏稅款被追繳。
黨委和政府做出決定:資源重組,組建國有控股公司。
?。玻埃埃的辏保苍拢度眨J島市連山鉬業(yè)有限公司正式成立。隨即,7個采礦子公司和1個選礦子公司先后成立。新組建的公司實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。
支劍峰告訴記者,通過整體整治,深入推進(jìn)礦區(qū)總體規(guī)劃創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新,從源頭解決了楊鋼鉬礦20年來大礦小開帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、不安全等弊病,同時避免了稅款流失、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
“后發(fā)效應(yīng)”
看到“鉬都”煥發(fā)新生機(jī),當(dāng)?shù)匕傩障膊蛔越?br /> 葫蘆島市連山區(qū)鋼屯鎮(zhèn)鋼南村68歲的村民鄭國庫說:“是反腐敗讓鉬礦又活了,鉬礦整治后,大大改善了我們村民的生活環(huán)境。”
他還掰著手指告訴記者,過去污染的水不能喝,如今喝上了放心的自來水;過去滿街灰蒙蒙,現(xiàn)在街面綠化如花園;過去治安秩序差,出門得防備,現(xiàn)在晚上開門睡覺都不用擔(dān)心。
當(dāng)?shù)攸h委、政府在綜合整治楊鋼鉬礦、凈化市場環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,始終把維護(hù)群眾利益等老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題牢記在心。
穿行在礦區(qū),記者看到:新建的彩鋼頂磚式結(jié)構(gòu)的礦工宿舍,取代了過去的簡易工棚;坦蕩寬闊的柏油瀝青大道,一改昔日路面的凸凹不平;治理后的仁蘭河水清澈透明,兩岸綠樹成蔭。
據(jù)記者了解,經(jīng)過綜合整治的楊鋼鉬礦不僅榮獲“遼寧省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎”等榮譽(yù),而且被國土資源部稱為“楊鋼模式”。
責(zé)任編輯:仁可
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