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　　二、我國(guó)礦產(chǎn)資源供給存在的問(wèn)題
　?。ㄒ唬┠茉吹V產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，石油礦產(chǎn)長(zhǎng)期短缺已成定局
　　我國(guó)的能源礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)以污染重的煤為主，高效、潔凈的油氣等資源所占比例較小。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)存在極大的問(wèn)題：一是能源利用效率低；二是煤炭燃燒帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題；二是我國(guó)煤炭資源雖然較豐富，但集中分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且缺水的晉、陜、內(nèi)蒙古和新疆等省區(qū)，限制了富煤區(qū)煤炭資源的開(kāi)發(fā)；四是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)掩蓋了潔凈能源嚴(yán)重不足的局面，尤其是目前全國(guó)煤炭生產(chǎn)總量過(guò)剩更掩蓋了石油等緊缺礦產(chǎn)的嚴(yán)重短缺形勢(shì)。因此，從合理的能源結(jié)構(gòu)看，我國(guó)屬高效、潔凈能源礦產(chǎn)嚴(yán)重短缺的國(guó)家。
　　另外，從我國(guó)石油資源的儲(chǔ)量增長(zhǎng)趨勢(shì)與消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，石油資源供應(yīng)不足，長(zhǎng)期短缺已成定局?，F(xiàn)有生產(chǎn)油田后備資源嚴(yán)重不足。大慶、遼河、勝利等東部主力油田均已進(jìn)入中晚期，穩(wěn)產(chǎn)難度越來(lái)越大；西部戰(zhàn)略新區(qū)增產(chǎn)幅度不足以彌補(bǔ)東部產(chǎn)能的遞減，接替東部油田的戰(zhàn)略目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；海上勘探雖有進(jìn)展，但從目前剩余可采儲(chǔ)量和增儲(chǔ)情況分析，到2010~2015年產(chǎn)能難有影響全局的突破。
　?。ǘ┰牧系V產(chǎn)結(jié)構(gòu)缺陷突出，大宗支柱性原材料礦產(chǎn)數(shù)量不足、品質(zhì)較差，供需矛盾愈益加劇，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)下降
　　我國(guó)原材料礦產(chǎn)品種齊，但結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷：關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的用量大的鐵、錳、銅、鋁、鉻鐵礦、硫、磷、鉀等大宗礦產(chǎn)貧礦和難選礦多，富礦少，規(guī)模小，質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益低下，后備儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，供需關(guān)系日趨緊張，大批礦山將陸續(xù)關(guān)閉，有的矛盾已十分尖銳；鎢、銻、錫、稀土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，富礦多，規(guī)模大，質(zhì)量好，儲(chǔ)量豐富，但由于管理不善，優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，前景堪憂。
　?。ㄈ┧Y源短缺將制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
　　我國(guó)水資源總量較大，占世界第6位，但人均占有量?jī)H為世界平均值的1/4，在統(tǒng)計(jì)的149個(gè)國(guó)家中，排列第109位。水資源分布不均，污染浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)81％的水資源分布在南方地區(qū)，僅19％分布在北方地區(qū)。南方地區(qū)盡管水資源豐富，但水流失多，污染浪費(fèi)嚴(yán)重。由于人們?nèi)狈?jié)水和保護(hù)水源的意識(shí)，嚴(yán)重浪費(fèi)和污染水，水資源利用不合理，尤其農(nóng)業(yè)用水極不合理，水的重復(fù)利用率低等因素加劇了我國(guó)缺水地區(qū)水資源供需的矛盾。目前，我國(guó)有300多座城市缺水，其中188個(gè)嚴(yán)重缺水，農(nóng)村仍有4000多萬(wàn)人和3000多萬(wàn)頭牲畜飲用水問(wèn)題尚未解決，還有近8億畝農(nóng)田和10多億畝草場(chǎng)缺水。我國(guó)水資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
　　現(xiàn)有的地質(zhì)勘查成果表明，我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)，尤其是西北地區(qū)的地下水資源仍有一定的勘探開(kāi)發(fā)潛力，但一些地方由于開(kāi)采不合理，在上游大量開(kāi)采，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，造成下游地下水位急劇下降而導(dǎo)致地表土壤沙漠化。如果不盡快采取有力措施，我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)的水資源的供需矛盾將日益突出，土壤沙化將更加嚴(yán)重，這將直接威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
　　（四）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式浪費(fèi)了資源，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未從根本上轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上仍依賴資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致資源的約束矛盾突出，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)破壞加劇。21世紀(jì)頭20年，我國(guó)將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，將實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果繼續(xù)沿用粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負(fù)。
　?。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源供應(yīng)不足已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”
　　近年來(lái)，特別是2003年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)能源和重要原材料供應(yīng)的全面緊張，出現(xiàn)了全國(guó)性的電力供應(yīng)緊張，造成了煤炭、石油供應(yīng)緊張，煤炭、石油價(jià)格持續(xù)上漲。目前國(guó)際原油期貨價(jià)格創(chuàng)出了近140美元／桶的歷史天價(jià)，2007年我國(guó)石油凈進(jìn)口量達(dá)1.78億噸，煤炭的出日量持續(xù)下降而進(jìn)口量卻大幅度上升；國(guó)內(nèi)鋼鐵需求量大，導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)能力急劇擴(kuò)大，引起國(guó)際市場(chǎng)上鐵礦石的供應(yīng)緊張，2004年我國(guó)簽訂的鐵礦石進(jìn)口價(jià)格上漲18.6%,2005年價(jià)格暴漲71.5%,2006年上漲19%,2007年L漲9.5%,2008年又大漲79.88%,2007年我進(jìn)國(guó)進(jìn)口鐵礦石達(dá)3.84億噸；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)銅的需求增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)電解鋁新增生產(chǎn)能力增長(zhǎng)過(guò)猛，導(dǎo)致銅精礦和氧化鋁進(jìn)日量大幅度增加，2005年銅精礦進(jìn)口量406萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)97%，氧化鋁凈進(jìn)口量近700萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)了53.6%，占世界貿(mào)易量的三分之一。面對(duì)如此大面積的礦產(chǎn)資源供應(yīng)緊缺的狀況，我們不能不擔(dān)憂礦產(chǎn)資源將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

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