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飛機制造獲國家戰(zhàn)略性支持 有色產(chǎn)業(yè)獲益

2011年08月04日 16:16 7096次瀏覽 來源:   分類: 有色裝備


  作為高端裝備制造業(yè)的重要板塊,飛機制造產(chǎn)業(yè)將獲得多方支持。
  3日記者獲悉,有關飛機制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法正在緊鑼密鼓地進行。并且,已進入到征求意見階段的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確將飛機產(chǎn)業(yè)納入到國家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)定位和國民經(jīng)濟戰(zhàn)略地位,從發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)立法、產(chǎn)業(yè)政策、財政投入等方面,給予長期的、穩(wěn)定的支持。
  而據(jù)機構預測,未來20年中國對新飛機的需求將接近4000架,“支線飛機+干線飛機+大型運輸機”市場容量約7000億元,巨大的市場讓未來我國飛機制造業(yè)充滿想象空間。
  飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲立法支持
  記者獨家獲悉,由工信部牽頭,制定《民用飛機行業(yè)發(fā)展條例》的立法論證正在緊鑼密鼓地進行,將從法律條例層面,給予飛機制造業(yè)更穩(wěn)定長期的政策支持。條例有望明確,國家將設立民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,且加大對民用飛機產(chǎn)業(yè)國有基礎設施及大型設備的投入等實質性支持內容。
  “立法是產(chǎn)業(yè)政策的最高形式,這個國外早已有之。”上海大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心副教授巫景飛說,我國飛機制造的立法,早在2007年就有討論。
  巫景飛曾參與該條例的研討論證。他分析指出,產(chǎn)業(yè)政策無外乎稅收、補貼、政府采購等手段。“由于飛機制造前期研發(fā)投入很大,后期使用需要市場培育,這都需要相應的支持。”
  “飛機制造業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),是國家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟有很大的帶動力。”北理工法學院副院長李壽平說,但是飛機制造業(yè)卻是“投資大,周期長、回報慢”,因此只有也必須依靠國家的支持。
  李壽平直言,從全球各國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來看,民用飛機產(chǎn)業(yè)都獲得了各國政策支持,歸納起來主要包括為前期研發(fā)投入和市場促進。
  “民用飛機的前期投入非常大,且風險也大,很可能幾百億投下去就打水漂了。”李壽平直言,另外新飛機制造出來后,市場認可也要一個過程(市場更傾向于購買已有機型),因此給予市場促進政策非常重要。
  “通過條例,既可以使民用飛機制造在我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位確定下來;還可以使我國扶持和發(fā)展民用飛機的政策穩(wěn)定下來。”李壽平坦言,“由于缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策,嚴重制約了我國民用飛機發(fā)展。”
  事實上,記者注意到,就在6月份由工信部、國務院發(fā)展研究中心、中航工業(yè)集團、中國商用飛機公司、北京理工大學等組成的“民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法工作小組”在北理工舉行了民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法研討會,其目的就是借用國際通用辦法,為我國飛機制造業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。
  上千億大蛋糕待分
  記者注意到,不僅僅是立法層面,進入到征求意見階段的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,也明確將飛機產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要一極。
  據(jù)悉,我國將推進先進支線飛機系列化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展符合市場需求的新型通用飛機和直升機。
  令人關注的是,中國的飛機需求與中國薄弱的飛機制造業(yè)形成了鮮明對比,預計未來20年,中國對新飛機的需求將接近4000架。這對中航電子、西飛國際、哈飛股份、航空動力等上市公司未來形成利好。同樣,對中信海直等飛機相關維修服務企業(yè)也無疑提供了巨大機遇。
  “目前除了新舟60 支線客機少量應用于國內民航以外,中國客機市場被波音、空客等國際巨頭占領。根據(jù)國際機構的預測和我們的判斷,未來20年內中國共需要ARJ-21 同類飛機1000 架、中國國產(chǎn)大飛機C919 同類飛機2700 架、軍用運輸機230 架。對應市場容量分別為300億美元、1350億美元、161億美元。”國金證券研報指出。
  另外,以民用直升機為例,我國同樣蘊藏著巨大的市場潛力,很可能迎來市場井噴時代。
  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國民用直升機不足200架,遠低于歐美等發(fā)達國家水平。而我國幅員遼闊,是一個地質災害頻發(fā)的國家,特別是隨著城市化進程不斷加速,在短途運輸、搶險救災、海上石油開采、醫(yī)療救護和勘探服務等領域,民用直升機都可以“大展身手”

責任編輯:小貝

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