危廢管理重在嚴格準入 加快科技投入
2012年03月21日 13:46 2659次瀏覽 來源: 中國環(huán)境報 分類: 再生金屬資訊
我國因危險廢物非法轉移、利用、處置引發(fā)的環(huán)境污染突發(fā)事件時有發(fā)生。隨著社會經濟的快速發(fā)展,危險廢物產生量日益龐大,對危險廢物加強管理已成當務之急。
我國危險廢物污染防治工作起步較晚,存在許多問題:首先是思想上重視不夠,行動上疏于防范。其次是法規(guī)上存在空白。需由國家制定的危險廢物管理計劃、轉移監(jiān)管、利用經營許可等配套政策尚未出臺。第三是監(jiān)管制度上存在漏洞。部分企業(yè)對危險廢物去向不能明確說明,自行簡單處置或委托無資質單位處置,不嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度等。
筆者以為,各地應根據危險廢物管理面臨的新情況、新特點,建立依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和長效監(jiān)管機制,掌握主動權。
宣傳安全文化,健全問責機制。選取危險廢物環(huán)境事件的個案進行警示教育,提升員工防范環(huán)境事故的前瞻性、預見性和主動性。構建黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、公眾參與的污染防控機制,打好組合拳。將危險廢物管理工作納入社會穩(wěn)定和環(huán)保工作績效考核范疇,嚴格實行目標考核和黨政領導干部安全生產責任制與問責制。對造成嚴重污染事故的要移交司法機關,依法追究有關人員的刑事責任。
嚴格環(huán)境準入,完善管理制度。一要抬高項目環(huán)保門檻。把危險廢物作為審批、驗收新改擴建項目的核心內容。對于危險廢物運輸和處置條件不具備,無妥善利用、處置方案和風險防范措施的建設項目,不予批準環(huán)評文件;貯存、利用和處置措施不落實的,不予通過項目竣工環(huán)保驗收。二要規(guī)范管理危險廢物。嚴格落實標識制度、源頭分類制度、貯存和處置利用設施管理制度等,形成全方位圍剿危險廢物的高壓態(tài)勢。三要堅持信息公開。政府和危險廢物產生企業(yè)要定期公布危險廢物產生、貯存、去向、利用和處置等情況。對于未按要求公布相關信息的,環(huán)保部門暫緩審批其新(擴、改)建項目環(huán)境影響評價文件,不提供各類專項資金支持,不受理其上市環(huán)保核查申請,不為其出具包括信貸、生產許可證等環(huán)保合格、達標或守法證明文件。
開展專項督查,杜絕管理漏洞。政府各相關部門要加強信息溝通,及時掌握危險(劇毒)化學品生產和使用情況,定期開展以報廢劇毒原輔材料及其包裝物為重點的專項整治。整治應涉及重金屬類固體廢物的產生和處置行業(yè),規(guī)范電鍍、制革、電光源生產和有色金屬冶煉等行業(yè)的危險廢物利用處置行為,督促落實重金屬污泥、含鉛廢物利用經營單位的污染防治措施。
強化科技支撐,提升保障能力。加快建設危險廢物鑒別分析實驗室,培育危險廢物利用處置技術評估機構,增強危險廢物環(huán)境管理的技術支撐能力。建立危險廢物監(jiān)控平臺,對重要生產環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控,對危險廢物運輸車輛加裝GPS定位系統(tǒng)。充分發(fā)揮財政科研資金的激勵作用,引導科研院所加快研發(fā)危險廢物利用處置方面的關鍵、共性技術。
責任編輯:小貝
如需了解更多信息,請登錄中國有色網:m.bestexercisefitness.com了解更多信息。
中國有色網聲明:本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章,均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載,轉載方必須與中國有色網( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權協(xié)議,取得轉載授權;
凡本網注明“來源:“XXX(非中國有色網或非中國有色金屬報)”的文章,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不構成投資建議,僅供讀者參考。
若據本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網概不負任何責任。