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　　美國：美國里根政府制定的《國家物資和礦物方案》規(guī)定:“必須執(zhí)行物資和礦物政策計劃,以確保一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭和國家處于緊急狀態(tài)時,美國有能力派出和支持戰(zhàn)斗部隊,也不會因為缺乏關鍵原料而受影響。”1982年,美國“戰(zhàn)略礦物原料特別工作組”以總統(tǒng)的名義,向國會提交一份長達33頁的報告指出,必須采取行動,加強儲備,還要著力開拓全球資源。特別應當指出的是,美國的稀土儲量居全球第二位,但美國從1999年就已逐步停止開采本國的稀土資源。
　　日本：從1983年起日本開始建立稀有金屬儲備制度和基地，儲備制度同樣采取官民合作。日本稀有金屬幾乎全部依賴海外進口，并且供給渠道存在較大風險。國家儲備量的目標是42天的國內(nèi)基本消費量，占儲備總量的70%；民間儲備量的目標是18天的國內(nèi)基本消費量，占儲備總量的30%。
　　韓國：2008年7月，韓國知識經(jīng)濟部決定增加稀有金屬儲備，將采取官方和民間企業(yè)合作的方式，不斷提高稀有金屬儲備規(guī)模，到2012年將稀有金屬儲備種類由2008年的12種，增加到22種，規(guī)模由2008年的滿足國內(nèi)19日使用量，增加到滿足國內(nèi)60日使用量。
　　戰(zhàn)略金屬介入大國博弈
　　西方對中國可能限制稀土出口的激烈反應，引發(fā)了全球關注戰(zhàn)略金屬的熱潮。其實，與戰(zhàn)略金屬有關的重大事件經(jīng)常發(fā)生，只不過人們沒有意識到它對一個國家來說意味著什么。
　　今年7月8日，俄羅斯《消息報》的一篇報道耐人尋味。該報道稱，在美國總統(tǒng)奧巴馬訪問莫斯科期間，俄羅斯為緩和兩國關系，送給美國一系列“大禮包”，最重要的是促成世界最大鈦金屬生產(chǎn)商——俄羅斯阿維斯馬鈦鎂聯(lián)合企業(yè)與美國波音公司簽訂巨額合同，俄將為波音供應價值7億至9億美元的鈦。軍事專家認為，俄此舉為美國擴大生產(chǎn)第四代戰(zhàn)斗機如F-22“猛禽”和F-35打開了方便之門。
　　作為全球最大的鈦生產(chǎn)商，阿維斯馬鈦鎂聯(lián)合企業(yè)2008年度的鈦產(chǎn)量超過6700噸，幾乎占全球軍用鈦金屬需求量的60%。由于這種戰(zhàn)略金屬十分重要，因此，俄總理普京打算讓銀行協(xié)助國營武器出口公司收購阿維斯馬鈦鎂聯(lián)合企業(yè)的股份，以加強國家對戰(zhàn)略稀有金屬鈦的控制。俄此舉引起了美國的嚴重不安。如果俄羅斯中止對美國的鈦合金出口，美國先進戰(zhàn)機將面臨“無鈦可用”的局面。專家指出，由于密度小、強度高、耐高溫和低溫的性能優(yōu)異，鈦及其合金是軍事工業(yè)不可或缺的結(jié)構(gòu)材料。除了空軍外，在海軍方面，鈦能夠幫助潛艇深入海底而不會被強大的水壓擠癟。美國全球安全中心負責人派克曾經(jīng)說，未來10年，鈦短缺將成為制約全球高技術武器發(fā)展的重要因素，這也將是自二戰(zhàn)中出現(xiàn)鋼短缺以來的又一次“材料危機”。
　　除了會影響大國關系，戰(zhàn)略金屬還往往與敏感技術聯(lián)系在一起。從7月28日開始，路透社、德新社等媒體先后報道稱，中國截獲了一批重達70公斤、藏在水果箱內(nèi)運往朝鮮的金屬釩。釩被稱為“現(xiàn)代工業(yè)的味精”，它是現(xiàn)代工業(yè)中的重要添加劑，用途非常廣泛，目前用量最大的是冶金業(yè)。在軍事上，釩可以用來增加鋼的強度，從而防止導彈殼體或軍艦生銹。
　　與其他戰(zhàn)略金屬相比，17種稀有金屬組成的稀土幾乎是幾十年來最默默無聞的一個，但它這次掀起的風浪無疑是最大的，因為它所含有的金屬是新能源產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品所必需的?！睹绹侣勁c世界報道》稱，50年前，世界經(jīng)濟建立在鋼、鋁和鐵之上，而今天，稀土金屬正在重塑世界經(jīng)濟。美國《連線》雜志稱，稀土金屬是21世紀科技的關鍵，如果沒有它們，人們將不會有智能電話、混合動力車或者精確制導武器。路透社的報道則舉例說，豐田混合動力車普銳斯因節(jié)能而大受歡迎，但它所采用的電動馬達和電池大量使用稀土金屬。獨立商品咨詢師、金屬行業(yè)戰(zhàn)略專家利夫特對路透社說，普銳斯是“世界上耗費稀土金屬最多的產(chǎn)品”。他稱每部普銳斯發(fā)動機需要1公斤釹，每塊電池需要10公斤到15公斤鑭。而根據(jù)豐田的增產(chǎn)計劃，這些數(shù)字還可能會翻倍。在戰(zhàn)略金屬問題上，歐盟工業(yè)委員費爾霍伊根對媒體說，為對抗來自中印等新興國家對稀有貴重金屬需求大增而引發(fā)的強勢競爭，歐盟必須出臺新的戰(zhàn)略措施刺激和保護歐洲企業(yè)加緊爭奪這些原材料。

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