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　　宏觀經(jīng)濟(jì)低迷 應(yīng)收賬款增加
　　從機(jī)械行業(yè)的幾個(gè)子行業(yè)來看，應(yīng)收賬款問題的突出，多與國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與銀根收緊密切相關(guān)。
　　今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，全社會(huì)用電量增長緩慢，4月份以來火電發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長，電力企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，因此發(fā)電設(shè)備廠商的訂貨也明顯下降。據(jù)機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年1~6月，電工電器行業(yè)累計(jì)訂貨同比下降3.14%。電力企業(yè)拖欠發(fā)電設(shè)備廠商貨款的現(xiàn)象十分普遍。
　　“日本核事故發(fā)生后，我國的核電新建項(xiàng)目審批也停了下來。”趙新敏說，“核電設(shè)備制造，企業(yè)是要有先期大量投入的，包括設(shè)備、科研、人力等等，占用的資金不能馬上收回，這對企業(yè)來說會(huì)造成很大的生產(chǎn)困難。”企業(yè)的應(yīng)收賬款增加，后續(xù)項(xiàng)目資金又不到位，那么接下來就會(huì)造成關(guān)聯(lián)企業(yè)形成三角債的危險(xiǎn)。
　　今年以來，由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入困難期，市場需求放緩、利潤下降，加劇了冶金機(jī)械制造企業(yè)的貨款回收難度。1~6月，重型機(jī)械行業(yè)中冶金專用設(shè)備制造行業(yè)應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入的比重高達(dá)76.26%，比重型機(jī)械全行業(yè)平均水平高32.56個(gè)百分點(diǎn)。其中主要為鋼鐵企業(yè)服務(wù)的重型機(jī)械企業(yè)困難更為突出。
　　而對于工程機(jī)械行業(yè)而言，趙新敏認(rèn)為，非理性競爭和市場需求疲軟是行業(yè)應(yīng)收賬款快速增加的根本原因。“現(xiàn)在工程機(jī)械行業(yè)的最大問題是銷售零首付，甚至是負(fù)首付現(xiàn)象的存在。”她指出，工程機(jī)械行業(yè)的下游客戶中，有很大一部分是個(gè)人用戶。這些小用戶根本無法應(yīng)對市場的劇烈變動(dòng)。那么，零首付或者負(fù)首付，很可能在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變壞、銀根收緊的前提下，發(fā)展形成“租賃者欠賬，小用戶不付款，企業(yè)欠銀行，銀行停貸”的三角債，甚至是多角債的雛形。

　　實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測 將穩(wěn)增長落到實(shí)處
　　針對當(dāng)前機(jī)械行業(yè)面臨的應(yīng)收賬款增加、三角債漸漸成形等問題，趙新敏提出了幾點(diǎn)建議，即加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)測和幫扶，將穩(wěn)增長落到實(shí)處。統(tǒng)籌全局，加快項(xiàng)目審批、推進(jìn)工程建設(shè)。希望能從國家層面出發(fā)，組織協(xié)調(diào)清理工作，并且完善繳稅方式等。
　　機(jī)械行業(yè)債務(wù)問題主要由下游行業(yè)拖欠貨款所致，而其中更為突出的是以國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目為主要用戶的國家重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)。因此，建議相關(guān)部門能夠?qū)χ攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資金情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
　　盡管今年以來，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩影響，社會(huì)用電緊張現(xiàn)象得以緩解，火電項(xiàng)目建設(shè)也出現(xiàn)放緩趨勢。但從長遠(yuǎn)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，電力需求仍將持續(xù)增長。由此，建議相關(guān)部門立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，適度超前規(guī)劃和建設(shè)新的電源項(xiàng)目。同時(shí)核電項(xiàng)目審批已停滯一年有余，建議在提高安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下恢復(fù)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的審批。
　　在當(dāng)前的債務(wù)問題中，機(jī)械企業(yè)一方面迫切希望及時(shí)收回貨款，另一方面又擔(dān)心與用戶關(guān)系緊張而失去后續(xù)訂單，處于兩難境地之中。為此，建議由國家層面組織協(xié)調(diào)清理，并制定相關(guān)具體措施，以解開債務(wù)債權(quán)關(guān)系的鏈條。同時(shí)，建議國家有關(guān)部門組織研究，將現(xiàn)行確認(rèn)收入即繳增值稅的規(guī)定改為收到貨款后繳納，減少由于提前繳稅給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)。

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