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　　高耗能、高污染的中小企業(yè)，貸款變得越來越艱難，部分銀行對這種企業(yè)的信貸亮起了紅燈。不過，這種企業(yè)在溫州大量存在，曾經為溫州的經濟做出了不少的貢獻。是讓這些企業(yè)受制于資金困境而倒下去？還是給予一定的資金支持，幫助它們轉型升級？溫州銀行業(yè)的選擇是，積極主動配合地方政策開展的各種整治活動，實現(xiàn)企業(yè)轉型發(fā)展和銀行信貸結構調整的良性互動。
　　各銀行掀起
　　“拯救電鍍行業(yè)”運動
　　位于蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溫州晨輝包裝材料有限公司，主要從事各類燙金材料生產銷售小型企業(yè)，煤電等能源消耗較大，屬于高耗能行業(yè)。去年，該企業(yè)決定進行設備更新、技術改造，但在資金方面遇到了困難。
　　蒼南農村合作銀行通過當?shù)仄髽I(yè)主管部門了解到該情況后，主動與企業(yè)主進行接洽，決定予以信貸支持800萬元，用于購買設備7臺。新設備投產后，該企業(yè)每月消耗煤從320噸減到100噸，煤消耗量僅為原來的1/3。此外，新設備還可對廢量、廢氣進行回收，再利用轉化為熱能，供設備運轉使用，節(jié)省了原材料、減少了空氣污染。并且由于新設備鍍鋁均勻光澤度高，且可以對面積小的膜進行鍍鋁，該企業(yè)工藝水平和產品質量顯著提高，市場需求大幅度擴大，從產量10萬卷/月增加至18萬卷/月。
　　通過銀行的信貸，該企業(yè)達到了“轉型升級”的目標。記者發(fā)現(xiàn)，類似的例子，今年在溫州不斷出現(xiàn)。特別是在高污染高耗能的典型行業(yè)電鍍行業(yè)里，溫州的銀行業(yè)自發(fā)形成了一場“拯救運動”。
　　浦發(fā)銀行溫州分行給予瑞安市整治電鍍企業(yè)建設的電鍍工業(yè)園區(qū)項目2億多元的貸款支持；民生銀行溫州分行給予龍灣區(qū)電鍍整治標準廠房項目發(fā)放中長期基本建設貸款3000萬元；稠州銀行溫州分行對甌海電鍍基地產業(yè)集群新增綜合授信總計12000萬元，共涉及園區(qū)內企業(yè)33家……
　　電鍍行業(yè)作為溫州低壓電器、泵閥等支柱產業(yè)的配套產業(yè)，在溫州轄屬各個縣（市）都有不同程度的存在，為溫州當?shù)氐慕洕l(fā)展做出了貢獻。但由于其分布散、技術水平低的弊端，對周圍的環(huán)境影響較大，負面作用也越來越大。溫州銀監(jiān)分局相關人士說，近年來，溫州各級地方政府通過搬遷入園、限污限排等措施對電鍍行業(yè)開展了多方位的集中整治活動，力促該行業(yè)提高技術水平、加快轉型升級步伐，并取得了明顯成效。在這個過程中，銀行積極貫徹“有保有控”宏觀調控政策，充分發(fā)揮了信貸支持的杠桿作用，有效幫助企業(yè)完成“轉型升級”。

　　綠色信貸
　　讓銀行與企業(yè)實現(xiàn)雙豐收
　　數(shù)據(jù)表明，溫州的銀行業(yè)對電鍍行業(yè)的支持力度在加大。記者從溫州銀監(jiān)分局獲悉，截至今年8月末，溫州市銀行業(yè)金融機構對電鍍行業(yè)發(fā)放貸款總額8.78億元，比年初增加1.49億元，其中授信企業(yè)119戶，退出10戶；企業(yè)實施技改項目支持42戶，累計發(fā)放貸款2.22億元。
　　電鍍行業(yè)在銀行的信貸支持推動下，其產業(yè)升級的效果明顯，在今年溫州地區(qū)整體經濟出現(xiàn)疲軟的情況下，電鍍企業(yè)卻呈現(xiàn)另一番新氣象。截至今年6月末，溫州市區(qū)電鍍行業(yè)總產值增長了22%，重金屬污染物排放總量削減了30%以上。
　　在銀行的助力下，整個行業(yè)的面貌也煥然一新，電鍍行業(yè)一掃過去低、小、散的布局。以甌海區(qū)為例，該地1萬升規(guī)模的微型電鍍廠已全部關閉，2萬升小型電鍍企業(yè)也基本淘汰。市區(qū)電鍍行業(yè)初步實現(xiàn)了集中生產、集中管理、集中治污、集中經營的格局，企業(yè)數(shù)量從458家減至223家，而單一企業(yè)規(guī)模基本上比原來的增加2倍以上。
　　而銀行對該行業(yè)“加大投入”，卻沒有“加大風險”。溫州銀監(jiān)分局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前溫州市銀行業(yè)不良貸款保持雙升的背景下，電鍍行業(yè)貸款無一戶出現(xiàn)不良。
　　溫州銀監(jiān)分局相關負責人說，銀行與電鍍行業(yè)實現(xiàn)雙豐收的主要原因是銀行實行了“綠色信貸”，即從貸款準入、審批、調查等角度嚴把關。
　　如溫州銀行，對轄內高污染、高能耗的落后產能電鍍企業(yè)實施信貸減退，對低層級、裝備落后、環(huán)保不達標、抗風險能力弱的客戶加快減退；廣發(fā)銀行溫州分行對電鍍行業(yè)的客戶進行信貸審批時，要求客戶務必及時提供真實有效的排污許可證，定期定時地對企業(yè)進行貸中及貸后檢查；杭州銀行溫州分行要求信貸調查人員貸前通過環(huán)保部門、人行征信系統(tǒng)、企業(yè)實地調查等途徑掌握電鍍廠環(huán)保達標行為。
　　銀行希望
　　政府能出臺更多扶持政策
　　給產能落后的“兩高（高污染、高耗能）企業(yè)”發(fā)放貸款，被一些銀行人士視為是“在刀尖上跳舞”，其風險不小。溫州市一商業(yè)銀行信貸部負責人說，雖然目前該行業(yè)的貸款還很“優(yōu)質”，但如果政府不出臺更多的扶持政策，他們依然心里不踏實。
　　該負責人說，在對這個企業(yè)的貸款方面，政府部門應進一步明確電鍍企業(yè)排污權抵押的相關配套實施細則。通過建立電鍍行業(yè)排污權交易市場，規(guī)范電鍍企業(yè)初始排污權的分配，確定初始分配方法。針對電鍍企業(yè)以排污權作為抵押向銀行金融機構申請貸款時，企業(yè)貸款到期未能歸還的情況，進一步明確相關市場主體及排污權交易中心對排污權的出讓交易及回購實施細則。
　　另一方面，政府應加大對電鍍企業(yè)在技改項目貸款中財政支持力度，如可通過財政貼息及建立風險補償基金等手段支持企業(yè)技術改造，緩解其成本壓力。
　　此外，對于監(jiān)管部門來說，應充分發(fā)揮監(jiān)管的能動作用，積極引領銀行業(yè)機構加快推進信貸結構調整的力度，通過建立非現(xiàn)場監(jiān)測機制，加大現(xiàn)場檢查力度等手段，加快推動信貸資金從高污染和高耗能的電鍍行業(yè)退出的力度和節(jié)奏，并充分發(fā)揮監(jiān)管部門的橋梁作用，進一步推動“綠色信貸”平臺的完善和可用性。