2013年中國(guó)鎂出口關(guān)稅取消利好擴(kuò)大應(yīng)用
2012年12月18日 13:10 6159次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 鎂資訊
尚鎂網(wǎng)訊,12月17日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,鎂及鎂合金出口關(guān)稅將于2013年1月1日起取消。尚鎂網(wǎng)就此致電財(cái)政部關(guān)稅司,進(jìn)一步確認(rèn)了此信息。
據(jù)尚鎂網(wǎng)了解,自2008年1月1日起,中國(guó)對(duì)鎂錠及鎂合金出口加收10%的出口關(guān)稅,其初衷是限制兩高一資(高能耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口。此次取消出口關(guān)稅,意味著這項(xiàng)執(zhí)行了5年的出口政策將發(fā)生重要變化,勢(shì)必將對(duì)中國(guó)及全球鎂行業(yè)及鎂市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。2010年至2012年,鎂業(yè)顧問(wèn)咨詢機(jī)構(gòu)尚輕時(shí)代曾經(jīng)三次牽頭協(xié)調(diào)府谷鎂協(xié)、云海金屬、山西銀光鎂業(yè)等國(guó)內(nèi)主要鎂生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合向有關(guān)部門反映取消和降低鎂產(chǎn)品出口關(guān)稅,理由是金屬鎂能耗已經(jīng)大幅降低,資源綜合利用率大幅提升,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為行業(yè)主導(dǎo),不應(yīng)再被列入兩高一資序列。同時(shí)建議政府提高鎂合金加工產(chǎn)品的出口退稅率,鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口。2010年全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,國(guó)家鎂合金工程技術(shù)研究中心主任潘復(fù)生、重慶大學(xué)校長(zhǎng)李曉紅、上海市科委主任壽子琪等三名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了“關(guān)于對(duì)積極開(kāi)拓鎂產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外應(yīng)用市場(chǎng)的相關(guān)政策的提案”,也建議適當(dāng)降低或取消原鎂、鎂合金出口關(guān)稅。該提案被轉(zhuǎn)交由工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財(cái)政部等部門及相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)辦理。目前,該建議得到落實(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)多數(shù)鎂企業(yè)來(lái)說(shuō)將是重要的利好消息。
此次出口關(guān)稅取消的另一背景是,2012年1月,世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)(DSB)就美國(guó)、歐盟、墨西哥起訴中國(guó)原材料出口限制一案發(fā)布了裁決報(bào)告,稱中國(guó)限制了用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口,其中包括金屬鎂,并稱“中國(guó)必須降低出口關(guān)稅,解除出口限額”。財(cái)政部關(guān)稅司的負(fù)責(zé)人此前曾表示,中國(guó)作為WTO的成員,一定會(huì)履行一個(gè)大國(guó)的責(zé)任,在出口政策上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以符合WTO規(guī)則。
目前,中國(guó)是全球最大的鎂生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),鎂產(chǎn)量占世界的85%以上,特別是日本、歐洲的鎂及鎂合金幾乎全部來(lái)自中國(guó)。近年來(lái),由于中國(guó)對(duì)鎂及鎂合金出口征收10%的出口關(guān)稅,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)鎂鋁比價(jià)處于相對(duì)較高的水平,一定程度上影響了鎂合金的擴(kuò)大應(yīng)用。明年起取消出口關(guān)稅后,國(guó)際市場(chǎng)的鎂價(jià)格將會(huì)有所降低,與鋁價(jià)之比將會(huì)進(jìn)入更加合理的區(qū)間。鎂業(yè)專家董春明介紹,鎂鋁比價(jià)是重要的一個(gè)市場(chǎng)參數(shù),業(yè)界公認(rèn)當(dāng)鎂價(jià)格與鋁價(jià)格比值低于1.3時(shí),有助于鎂的擴(kuò)大應(yīng)用。據(jù)尚鎂網(wǎng)的報(bào)價(jià)顯示,2012年12月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上鎂鋁價(jià)格之比為1.13,而在國(guó)際市場(chǎng)上鎂鋁價(jià)格之比為1.55左右,董春明預(yù)計(jì),2013年國(guó)際市場(chǎng)上這一比值有可能降到1.3-1.35之間。長(zhǎng)期看,這必將有利于擴(kuò)大鎂合金在汽車、工具、電子產(chǎn)品等方面的應(yīng)用。同時(shí),也可能影響目前正在推進(jìn)的國(guó)外新的鎂冶煉項(xiàng)目進(jìn)程,有助于中國(guó)鎂進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
但是,尚輕時(shí)代分析,由于目前國(guó)內(nèi)鎂產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,加上鎂合金材料替代其他材料的擴(kuò)大應(yīng)用還有其他限制因素,鎂合金市場(chǎng)短期內(nèi)還不會(huì)有明顯增長(zhǎng)。市場(chǎng)供求關(guān)系也就不會(huì)馬上就有很大改變。董春明表示,相關(guān)企業(yè)和投資者應(yīng)該對(duì)此保持清醒認(rèn)識(shí),不要就此認(rèn)為鎂業(yè)形勢(shì)大好,做出錯(cuò)誤的判斷。另一方面,鎂及鎂合金出口關(guān)稅取消后,將會(huì)降低國(guó)外一些鎂合金加工企業(yè)的原料采購(gòu)成本,這將給國(guó)內(nèi)一些生產(chǎn)和出口鎂合金加工產(chǎn)品的企業(yè)帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力,也要有應(yīng)對(duì)措施。(駱社娟)
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