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　　垃圾是放錯地方的資源，這句話聽起來已成為老生常談，但真正做到把垃圾資源化，卻實為不易。難在哪里？難在回收。最近，記者在浙江寧波采訪時了解到，此地今年已初步建成覆蓋中心城區(qū)的可再生資源回收系統(tǒng)，該系統(tǒng)由114個社區(qū)回收網(wǎng)點、兩個集散市場組成，并將于明年推廣到整個大市范圍，包括農(nóng)村。而在上海長寧區(qū)，在新錦華公司“網(wǎng)絡收廢”已覆蓋全上海的基礎上，也開始在社區(qū)建立廢品交投網(wǎng)點，目前建立的116個交投點已覆蓋長寧半數(shù)社區(qū)，明年將覆蓋整個長寧。長三角城市的探索，說明在“垃圾圍城”的情況越來越普遍的現(xiàn)狀下，城市廢舊物品回收系統(tǒng)的建設已成為迫在眉睫的問題。城市垃圾與“城市礦產(chǎn)”之間，一線之差，效果迥異。
　　回收系統(tǒng)難建
　　寧波市負責可再生資源回收體系建設的寧波市供銷社，目前正會同寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院制定 《寧波市再生資源回收體系建設“十二五”及中長期規(guī)劃》。該社副主任李猛進說，數(shù)據(jù)表明，目前我國城市垃圾中再生資源利用率不到10%，而發(fā)達國家則高達30%以上，美國的再生資源產(chǎn)值已超過其汽車產(chǎn)業(yè)，可見其中“城市礦產(chǎn)”的潛力巨大。另一方面，我國城市垃圾目前的處理方式大多為焚燒和填埋，既占用大量土地資源又影響環(huán)境，如果能夠?qū)ζ渲械目稍偕Y源稍作分類、回收，進行資源化利用，對環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的建設具有十分重要的意義。
　　什么制約了城市廢舊物品中可再生資源的利用？回收系統(tǒng)。上海長寧區(qū)新錦華公司戰(zhàn)略研究室主任孫亞明說，騎著三輪車、敲著鈴鐺的“馬路游擊隊”占據(jù)了我國城市社區(qū)廢舊物資的主要回收渠道，以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的他們對有利可圖的廢舊物品回收，對無利可圖的則不聞不問，而且對回收來的物品只取其中有用的，就地拆解，剩下的則亂扔亂堆，對城市特別是城鄉(xiāng)結合部環(huán)境造成極大損害。但是，如果另起爐灶建立公司化的回收隊伍，成本顯然太高。此其難之一。
　　其難之二是，在社區(qū)網(wǎng)點建設中，選址難。居民既要求廢舊資源回收能夠就近、方便，但又不愿設在距離他們居所太近的地方，長寧區(qū)前幾年建設的一處交投點正是由于附近居民的經(jīng)常性投訴而最終撤走。占用綠地及街道三產(chǎn)用房，則需通過與業(yè)委會、物業(yè)和街道的協(xié)調(diào)，經(jīng)常遭遇“一票否決”。
　　還有一個難點是政府、企業(yè)、經(jīng)營戶各個所涉單元的協(xié)調(diào)配合問題。寧波市供銷社經(jīng)濟發(fā)展處處長鐘毅君說，回收系統(tǒng)建設是一個準公益性的項目，沒有市、區(qū)政府部門的重視，沒有街道的配合執(zhí)行，沒有企業(yè)的社會責任承擔，這個工作很難推進。

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