董明珠：用立法規(guī)范“城市礦山”開發(fā)
2013年03月08日 14:54 2780次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 廣東省
全國人大代表、格力集團董事長、格力電器董事長兼總裁董明珠在本屆“兩會”上建議，重視“城市礦山”開發(fā)，盡快立法規(guī)范資源回收。
近年來，中國面臨著各種有色金屬資源枯竭、進口依賴不斷增強的局面；另一方面，家電、電腦、手機等產品的更新?lián)Q代加快，數(shù)以億計的電子產品陸續(xù)進入淘汰期。大量的電子廢棄物攜帶的寶貴金屬資源卻被隨意拋棄、不當處理，形成嚴重的二次污染，而規(guī)范的回收企業(yè)卻在無序的市場競爭中難以生存。
根據(jù)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和循環(huán)經濟發(fā)展的相關規(guī)劃，2015年全國年再生有色金屬量將達到1200萬噸，接近全國所需金屬量的四分之一，預計實現(xiàn)節(jié)能約4000萬噸標準煤，節(jié)水約40億立方米，減排固體廢物約36億噸、減排二氧化硫120萬噸。
目前，中國規(guī)范電子廢棄物管理的法規(guī)主要是《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規(guī)范》和《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(下稱《條例》)，這些法規(guī)的實施雖然彌補了廢棄家電回收領域無法可依的漏洞，但距離現(xiàn)實需要仍存在明顯不足。
首先是相關主管部門對電子廢棄物的具體處理方式、標準一直未明確,導致行業(yè)處理技術和設備良莠不齊。董明珠建議，盡快完善我國電子廢棄物強制性的處理標準，并細化相關方責任，以便實施更有效的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管。
其次，《條例》對電子電器產品生產者、廢棄者的職責劃分不明晰,對生產企業(yè)參與處理的鼓勵政策不明確。
董明珠建議，學習發(fā)達國家的做法，對于電器產品生產者，強制規(guī)定在企業(yè)費用中預留對其自身產品的廢舊回收費用，對于參與回收處理項目投資的企業(yè)，可以用廢舊產品回收投資折抵；對于廢棄者，則要求其必須到正規(guī)回收部門處理電子廢棄物，隨意拋棄或經不規(guī)范渠道處理電子廢棄物，將承擔法律責任。
此外，《條例》未提及針對培養(yǎng)國民環(huán)保意識的具體措施。董明珠建議，把保護、開發(fā)“城市礦山”的教育列入學校教學內容，并且在實際生活中制定具體的鼓勵措施，引導公民規(guī)范處理電子廢棄物。
如何改變目前分散無序、游擊隊式的傳統(tǒng)資源回收模式，建立和完善現(xiàn)代化的回收體系，是開采城市礦山資源的關鍵環(huán)節(jié)。
董明珠建議，政府針對回收系統(tǒng)出臺強制性政策，并通過建立電子廢棄物公共回收平臺形成回愧鼓勵全民參與的回收模式，建立和完善回收體系。
她還建議，政府成立專門的電子廢棄物管理部門，全面負責管理廢棄家電和電子產品循
責任編輯：彭彭
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：m.bestexercisefitness.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權協(xié)議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
