(中澳貿(mào)易〕中國(guó)企業(yè)赴澳投資未見(jiàn)曙光
2009年10月12日 9:52 5325次瀏覽 來(lái)源: 財(cái)經(jīng) 分類: 鋁資訊
10月8日,中國(guó)國(guó)慶假期尚未結(jié)束,澳大利亞綜合礦業(yè)公司Aquila Resources(ASX:AQA,下稱Aquila)鐵礦石業(yè)務(wù)總經(jīng)理Russell Tipper對(duì)彭博社證實(shí),寶鋼集團(tuán)入股該公司的交易,被澳大利亞政府審查部門要求重新提出申請(qǐng)。
此前,武鋼集團(tuán)、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱中色集團(tuán))對(duì)澳大利亞礦業(yè)公司的投資,也分別由于審批障礙而收購(gòu)未果。連續(xù)幾起交易的遭遇,令中國(guó)企業(yè)開(kāi)始擔(dān)憂,在礦業(yè)市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)之後,澳大利亞政府加強(qiáng)了對(duì)來(lái)自中國(guó)投資的審查。
而據(jù)澳大利亞媒體報(bào)導(dǎo)稱,F(xiàn)IRB官員科爾默(Patrick Colmer)9月24日在悉尼舉行的澳中投資論壇上,對(duì)在場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)家、官員和媒體明確表示,一般而言,外國(guó)投資者在澳業(yè)務(wù)應(yīng)僅限于當(dāng)?shù)厣鲜泄?,針?duì)已在運(yùn)作的礦產(chǎn)專案,外資投資比例應(yīng)限制在15%以內(nèi)。對(duì)綠地項(xiàng)目(新開(kāi)工未投產(chǎn)的項(xiàng)目),持股比例應(yīng)低于49%。
科爾默還透露,在過(guò)去18個(gè)月里,F(xiàn)IRB收到了90起中國(guó)投資案,金額達(dá)340億美元。他建議,外國(guó)企業(yè)在公布交易前應(yīng)先向FIRB諮詢,以免因未能認(rèn)清政府政策而惹上官司。
FIRB官員這次的公開(kāi)聲明,被不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是一個(gè)正式的信號(hào)。“50%和15%是FIRB明確的信號(hào),每個(gè)官員都不會(huì)亂說(shuō)。這可以看做給中國(guó)投資加上了限制,因?yàn)槊總€(gè)政府都有自己的考慮,不能只考慮商業(yè)利益。”一位元在中國(guó)服務(wù)于澳大利亞政府招商機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者解釋。
澳大利亞國(guó)內(nèi)也不乏對(duì)這一限制持強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)者。昆士蘭州的礦業(yè)大亨克萊夫帕莫(Clive Palmer)在科爾默發(fā)言後,立刻給予激烈抨擊,稱其對(duì)中國(guó)投資的態(tài)度無(wú)疑是“種族主義”(racism)在作怪。
不過(guò),中澳業(yè)內(nèi)人士均有共識(shí)的是,澳大利亞的礦業(yè)仍然需要來(lái)自中國(guó)的投資。“現(xiàn)在大的資源類企業(yè)都緩過(guò)來(lái)了,但是一些小的礦業(yè)公司,還在開(kāi)發(fā)中,資金流不富裕,還是有困難。”萊納股份首席顧問(wèn)王鷗對(duì)記者說(shuō)。
“中國(guó)投資對(duì)澳有好處,就像日本和英國(guó)的投資。”澳大利亞鐵礦石研究有限公司(Iron Ore Research PTY LTD)分析師郭菲利(Philip Kirchlechner)接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)提醒說(shuō),“現(xiàn)在這些投資因政治上的敏感而有些敏感,因此,中國(guó)公司也應(yīng)該謹(jǐn)慎行事。”
一方面,澳大利亞礦業(yè)企業(yè)離不開(kāi)中國(guó)資金;另一方面,中國(guó)投資澳大利亞礦業(yè)企業(yè)又面臨著審批不順的問(wèn)題。如何把握“控制”與“非控制”的細(xì)微差異?除了尊重FIRB要求的控股比例,澳大利亞政府招商負(fù)責(zé)人認(rèn)為,溝通還是很重要。“FIRB也說(shuō)了,要求企業(yè)簽合同前先同他們討論,溝通到位了,你就知道,有些投資就別去申請(qǐng)了。”
曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)力拓駐上海代表的郭菲利提出了更為商業(yè)化的建議,“根本上,我相信‘資源專用資金’的建立,即一個(gè)可以協(xié)助中國(guó)對(duì)澳大利亞礦產(chǎn)資源投資的平臺(tái)或機(jī)構(gòu),是從經(jīng)濟(jì)和政治上都非常有效的投資方式。”
責(zé)任編輯:小貝
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