中資企業(yè)赴澳投資頻遭“審批坎”
2009年10月13日 9:14 7176次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類(lèi): 銅資訊 作者: 徐煒旋
如武鋼與澳大利亞礦業(yè)公司W(wǎng)PG合作開(kāi)采HawksNest項(xiàng)目,因該項(xiàng)目涉及到軍事用地,F(xiàn)IRB需征詢(xún)澳國(guó)防部的意見(jiàn)。最終,澳國(guó)防部不支持該投資項(xiàng)目,認(rèn)為該項(xiàng)目與澳國(guó)防部在伍默拉軍事禁區(qū)區(qū)域進(jìn)行的與國(guó)家安全有關(guān)的行動(dòng)產(chǎn)生抵觸。而今年早些時(shí)候,澳國(guó)防部也以類(lèi)似理由否決了五礦集團(tuán)對(duì)澳大利亞OZ Minerals礦業(yè)公司的整體收購(gòu)。
盡管有分析認(rèn)為,兗州煤業(yè)并購(gòu)案沒(méi)有被直接否決而是進(jìn)入新一輪審批手續(xù),仍然保留了通過(guò)審批的希望,周一Felix和兗州煤業(yè)股價(jià)也未出現(xiàn)大幅波動(dòng),在一定程度上顯示出投資者對(duì)通過(guò)審批的信心,但類(lèi)似通過(guò)延長(zhǎng)審批期限而最終落敗的案例也并不在少數(shù)。
上述中國(guó)有色收購(gòu)Lynas四次申請(qǐng)最終落敗就是例證。Lynas公司表示, FIRB要求中國(guó)有色在交易中將持股比例降至50%以下,并減少其所占Lynas董事會(huì)成員數(shù)至半數(shù)以下,而中國(guó)有色未能接受上述要求,選擇終止交易。
這在某種程度上與之前中鋁公司入股力拓的失敗相似,力拓公司也對(duì)中鋁公司的195億美元入股方案經(jīng)過(guò)幾個(gè)月延期后,提出了讓中鋁難以接受的苛刻條件并最終否決了該方案。
設(shè)限持股比例?
就在中國(guó)有色并購(gòu)案被否同一天,F(xiàn)IRB負(fù)責(zé)人Patrick Colmer在于悉尼舉行的“澳中投資論壇”上表示,希望把外資對(duì)澳大利亞主要礦業(yè)公司的投資比例限制在15%以?xún)?nèi),對(duì)新的礦業(yè)項(xiàng)目投資比例也要低于50%。
這使得業(yè)界對(duì)兗州煤業(yè)全額并購(gòu)Felix審批的擔(dān)憂,國(guó)都證券煤炭行業(yè)分析師周紅軍認(rèn)為,澳大利亞監(jiān)管部門(mén)官員的表態(tài)體現(xiàn)出澳大利亞政府不希望將現(xiàn)有資源完全轉(zhuǎn)交到外國(guó)投資者手上,政府對(duì)外國(guó)投資設(shè)下50%的嚴(yán)苛限制或?qū)?dǎo)致公司收購(gòu)Felix100%股權(quán)計(jì)劃不被通過(guò)。甚至有評(píng)論稱(chēng),此表態(tài)完全針對(duì)中資企業(yè)。
但一位參加上述悉尼論壇的澳大利亞投資界人士則告訴本報(bào)記者,F(xiàn)IRB還是會(huì)按具體的投資項(xiàng)目進(jìn)行審批,不會(huì)完全絕對(duì)按照持股比例來(lái)審批。上述澳大利亞駐華機(jī)構(gòu)人士也指出,該持股比例設(shè)想目前尚末形成政策,是否會(huì)對(duì)兗煤并購(gòu)案形成影響目前還不得而知。
該人士同時(shí)指出:“如果澳政府有一個(gè)絕對(duì)的持股比例量化標(biāo)準(zhǔn),將能更好引導(dǎo)外資投資,而不是讓其做大量前期工作后,再做否決,這將影響中國(guó)企業(yè)對(duì)澳大利亞的投資信心。”
按照計(jì)劃,一旦并購(gòu)成功,兗州煤業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)狀況對(duì)澳大利亞聯(lián)合業(yè)務(wù)進(jìn)行IPO,其中包括悉尼北部160公里處獵人谷地區(qū)的澳星煤礦(Austar)和總部在布里斯班的Felix Resources的旗下業(yè)務(wù)。
而計(jì)劃能否最終實(shí)施仍將主要取決于FIRB的態(tài)度。上述澳大利亞駐華機(jī)構(gòu)人士指出,相比其它國(guó)家,中國(guó)企業(yè)并購(gòu)澳大利亞資源企業(yè)FIRB之所以需要長(zhǎng)時(shí)間決策或相對(duì)難以通過(guò),主要是由于大部分參與并購(gòu)的企業(yè)大多數(shù)為國(guó)有企業(yè),因此引發(fā)了澳大利亞人的擔(dān)憂,他指出這需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程.
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責(zé)任編輯:小貝
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