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商務(wù)部將出臺再生資源回收體系中長期規(guī)劃

2014年05月26日 10:7 3078次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  近日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅透露,商務(wù)部將加快出臺《再生資源回收體系中長期規(guī)劃》,加大現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實力度,適當(dāng)增加強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例,制定再生資源回收利用目錄,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
  近年來,國家采取一系列措施,大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再生資源回收的理念漸入人心,再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。截至2013年底,全社會再生資源回收企業(yè)有10萬余家,80%以上為中小企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,2013年廢鋼鐵、廢塑料、廢有色金屬、廢紙、廢輪胎、報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品七大品種回收量接近1.6億噸,比2000年增長3倍多;回收總值接近6000億元,比2000年增長12倍。2013年的再生資源回收量替代相應(yīng)的原生資源,相當(dāng)于節(jié)約能源1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放超過4億噸。
  2011年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》后,2012年,推動開展了回收行業(yè)稅收政策調(diào)研,生活垃圾分類與回收體系建設(shè)聯(lián)動,綠色回收進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)商場的“五進(jìn)”工程等重點工作,取得良好成效,形成了推動再生資源回收體系建設(shè)工作的合力。
  目前,全國已有3批共90個城市列入再生資源回收體系建設(shè)試點,運用中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,支持試點城市新建和改擴(kuò)建51550個網(wǎng)點、341個分揀中心、63個集散市場,同時支持了123個再生資源回收加工利用基地建設(shè)。北京、上海等試點城市推動自助廢棄物交售、回收熱線等新型回收模式。
  下一步,商務(wù)部將重點做好四項工作。一是加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善再生資源回收法律法規(guī),加快出臺《再生資源回收體系中長期規(guī)劃》,加大現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實力度,適當(dāng)增加強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例;制定再生資源回收利用目錄,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
  二是做好重點品種回收。按照分類管理的原則,對于價值高的品種,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用;對于價值較低、靠市場機(jī)制難以發(fā)揮作用的品種,加大政策扶持力度,鼓勵社會積極參與回收;對廢鉛酸蓄電池、廢棄電器電子產(chǎn)品,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,配合相關(guān)部門落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
  三是著力提高行業(yè)組織化程度。推動行業(yè)組織建設(shè),完善公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù);鼓勵龍頭企業(yè)以現(xiàn)代組織方式,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,借助現(xiàn)代信息技術(shù),提高再生資源回收行業(yè)規(guī)?;徒M織化水平。
  四是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推動開發(fā)適合國情、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的再生資源分揀、加工、處理利用等專業(yè)化技術(shù)和設(shè)備;加大企業(yè)信息化建設(shè)力度,研究建立行業(yè)管理信息系統(tǒng)。
  據(jù)中國造紙協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2013年,造紙行業(yè)累計進(jìn)口廢紙2923.73萬噸,同比減少2.77%,進(jìn)口廢紙平均單價為每噸202.83美元,同比下降2.75%。

責(zé)任編輯:彭彭

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