湖南:全面推行工程量清單計價
2014年12月15日 9:3 2728次瀏覽 來源: 中國建設(shè)報 分類: 建設(shè)工程 作者: 胡軒
湖南省推行工程量清單計價工作至今已有12年。2008年至今為深入推行階段,對建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)已不再區(qū)分國有資金和非國有資金投資,而是在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行工程量清單計價。
該省自推行工程量清單計價以來,逐步形成了“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格,社會全面監(jiān)管”的工程造價管理新機(jī)制。
推行工程量清單計價,促進(jìn)了建筑業(yè)發(fā)展
加快了建筑企業(yè)由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)化。為適應(yīng)新的投標(biāo)模式,企業(yè)改變以往投標(biāo)主要靠經(jīng)營預(yù)算部門、經(jīng)營和現(xiàn)場施工部門各自為政的管理模式,更加重視成本管理、合同管理、市場價格分析,發(fā)揮企業(yè)資源整合和優(yōu)化配置的優(yōu)勢,向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)技術(shù)及管理水平,企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。
加快了建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。工程量清單計價推行,使技術(shù)人員素質(zhì)好、技術(shù)裝備先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、施工技術(shù)先進(jìn)、施工組織有序可行、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)精簡、辦事效率高的建筑企業(yè)在市場競爭中脫穎而出,發(fā)過來更加重視技術(shù)研發(fā),加快技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)力。
推行工程量清單計價,規(guī)范了建筑市場秩序
提供了平等投標(biāo)的競爭平臺。工程發(fā)包方通過發(fā)布工程量清單,明確總工程量,極大地減少了因工程量不明確而導(dǎo)致工程投標(biāo)價的差異,使投標(biāo)能夠在平等的競爭條件下參加投標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會公平。
促進(jìn)了建筑市場公平、有序競爭,極大地減少了工程結(jié)算爭議。措施項(xiàng)目與實(shí)體項(xiàng)目分開,“價體”簡單清晰,便于成本分析、投資控制、工程結(jié)算;“量價”分離原則鮮明,簡化了工程結(jié)算方面過程,綜合單價包含的項(xiàng)目構(gòu)造特征明確,真正體現(xiàn)“造”與“價”的結(jié)合,有效指導(dǎo)現(xiàn)場工程管理人員對工程成本進(jìn)行控制,避免了工程結(jié)算中的爭議。
推行工程量清單計價,有利于工程造價的管理及控制
通過項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則“五統(tǒng)一”,規(guī)范了計價行為,有利于企業(yè)對工程造價的管控,特別是房地產(chǎn)企業(yè),在清單計價開始推行階段普遍抱著“試試看”心理,現(xiàn)在嘗到甜頭后,已經(jīng)成為自覺行為,清單覆蓋率達(dá)100%。
有利于工程成本控制。明確了工程總造價組成,加強(qiáng)了建設(shè)單位和承包商對工程資金的掌控,經(jīng)評審低價中標(biāo)的方式,有利于工程項(xiàng)目總投資的控制。
有利于工程造價風(fēng)險防控。項(xiàng)目名稱特征與工程實(shí)體匹配,容易理解,有利于工程造價的編制及確定;工程量清單綜合單價,包含了完成規(guī)定的計量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、計劃利潤,以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險,其價格構(gòu)成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀、簡單明了。
有利于工程造價的指導(dǎo)。經(jīng)過不斷完善典型工程造價指數(shù)后臺報審模塊,目前湖南省已開展通過造價管理平臺,收集、審核、發(fā)布典型工程造價指標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的造價數(shù)據(jù)共享,為合理確定和有效控制工程造價起到很好的指導(dǎo)作用。2011年、2012年,該省分別通過網(wǎng)站發(fā)布典型工程指標(biāo)81個、117個,并精選若干個工程指標(biāo)在《定額與造價》期刊上刊登。此外,通過對收集上報的典型工程指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,從2010年開始編輯并出版了《湖南省建設(shè)工程造價參考指標(biāo)》。
責(zé)任編輯:羅娜
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):m.bestexercisefitness.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。