升級版礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)4月1日啟用
2015年04月03日 9:25 2373次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 李 響
由國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、規(guī)劃司、信息中心等單位共同承擔的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級改造工作,前期技術(shù)準備已基本就緒,升級后的系統(tǒng)將于4月1日上線運行。這是記者從3月30日在國土資源部舉辦的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級視頻培訓會上獲得的消息。
據(jù)介紹,此次礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng)升級改造遵循了“改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管功能和提升服務水平”三個原則,總體思路是“明晰權(quán)責、優(yōu)化流程、提高效能、強化監(jiān)管”。新系統(tǒng)解決了目前配號系統(tǒng)在審批監(jiān)管方面智能化不足的問題,將實現(xiàn)提升效能和強化監(jiān)管雙重目標。
部礦產(chǎn)開發(fā)管理司負責人表示,系統(tǒng)升級改造是在明晰權(quán)責的基礎上,對現(xiàn)有的配號流程進行優(yōu)化再造。升級改造后的配號系統(tǒng)將實現(xiàn)“開綠燈、亮黃燈、劃紅線”式的監(jiān)管。“開綠燈”,即對部規(guī)定單一或明確的,全部實現(xiàn)人機互動,計算機自動判別,自動配號;“亮黃燈”,即對現(xiàn)在需要層層行文上報解決的情形,由發(fā)證機關利用系統(tǒng)提供的選項或“補充說明”功能,選擇或補充依據(jù)或理由后予以配號;“劃紅線”,主要是針對那些定義明確、不存在例外情況的規(guī)定,以及重要基礎登記數(shù)據(jù)的檢查,若不符合要求,不得以任何理由給予配號。
由于具備“全程留痕、備案存查”功能,系統(tǒng)升級后也加大了對不依法行政、違規(guī)審批行為的問責和追究力度,強化了事后監(jiān)管。國土資源部將對各地配號發(fā)證情況進行分析,定期通報配號情況,對異常情況及時提醒。對異常情況多的地區(qū),必要時進行實地核實。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)證行為,責令整改糾正。
部有關負責人表示,此次礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng)升級改造,是通過信息化手段,對具體審批行為中法律法規(guī)設置的管理“紅燈”進行最后一次“安檢”,而不是新設審批權(quán)。這同時也是國土資源部在系統(tǒng)總結(jié)近年來配號系統(tǒng)實踐經(jīng)驗基礎上,按照中央的新要求和國土資源工作新定位,對審批發(fā)證監(jiān)管方式的一次重要改革。
責任編輯:羅娜
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