內(nèi)蒙古出臺(tái)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法
2015年04月15日 9:5 2410次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府近日發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2015年5月1日起實(shí)施。
據(jù)悉,《辦法》主要為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的“加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明制度精神”,以及新《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于“圍繞生態(tài)文明進(jìn)行制度建設(shè),采取一些強(qiáng)硬措施”的立法理念,加大自治區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)礦山企業(yè)的地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任意識(shí)。
《辦法》共四章三十七條,與原有的政策和規(guī)定相比,其各方責(zé)任更明確,內(nèi)容更全面,規(guī)定更具體,處罰更嚴(yán)厲,操作性更強(qiáng)。其主要特點(diǎn)為:一是在涉及內(nèi)容上,包含了內(nèi)蒙古自治區(qū)所有的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾活動(dòng),比原有保證金管理辦法更加全面。二是在立法層面上比原有保證金管理辦法高出一個(gè)層次。三是為體現(xiàn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”的改革精神,規(guī)定盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源行政主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存、使用管理,委托旗縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門實(shí)施。四是《辦法》又一次調(diào)高了露天采礦保證金繳存額度和提高治理保證金保證程度。五是提出了開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦,應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金。六是《辦法》突出強(qiáng)調(diào)了采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開采前首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放,剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。七是在進(jìn)一步強(qiáng)化處罰力度等方面做了較大幅度的充實(shí)和完善,特別是將未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)的礦山企業(yè)違法行為納入社會(huì)信用體系,列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠(chéng)信檔案黑名單,與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享,確保全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作落到實(shí)處。
《辦法》實(shí)施后,2013年發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》同時(shí)廢止。
責(zé)任編輯:陳鑫
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