地勘行業(yè)要警惕腐敗現(xiàn)象繼續(xù)蔓延
2015年07月05日 9:30 5135次瀏覽 來源: 礦報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 趙臘平
——2012年5月30日,據(jù)有關(guān)媒體報道,新疆烏魯木齊市中級法院對新疆有色地質(zhì)勘查局原局長楊有明貪污受賄案作出一審判決:法院審理查明,楊有明利用職務(wù)之便,貪污公款1288.9萬元、受賄546萬元,數(shù)罪并罰判處有期徒刑19年,剝奪政治權(quán)利10年。
——2013年3月28日,據(jù)有關(guān)媒體報道,浙江省有色地質(zhì)勘查局原黨委書記、局長王文善因受賄被查。
——2014年4月15日,據(jù)中央紀委、監(jiān)察部網(wǎng)站消息,云南省地礦局原副局長、云南地礦總公司(集團)原黨委副書記張先華涉嫌嚴重違紀違法被查。
——2014年6月9日,據(jù)中央紀委、監(jiān)察部網(wǎng)站消息,貴州省地礦局原黨委委員、副局長羅其方涉嫌嚴重違紀被查。
——2014年7月23日,據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,安徽省地礦局原黨委書記、局長李學文涉嫌嚴重違紀違法被查。
——2014年8月19日,山西省人民檢察院依法對山西省地礦局原黨委書記、局長安俊生(正廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施。
——2014年9月9日,據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,河南省煤田地質(zhì)局局長翦保平因涉嫌嚴重違紀違法被查。
——2014年9月30日,廣東省紀委通報,廣東省地質(zhì)局原黨委書記、局長歐陽志鴻涉嫌嚴重違紀問題被查。
——2014年12月19日,據(jù)中央紀委、監(jiān)察部網(wǎng)站消息,云南省地礦局原局長李曉明涉嫌嚴重違紀違法被查。
——2015年3月18日,湖南省紀委通過官方網(wǎng)站三湘風紀發(fā)布消息,湖南省有色地質(zhì)勘查局原黨組書記、局長王迪生因涉嫌嚴重違紀被查。
——2015年6月5日,據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,江西省地礦局原黨委書記、局長彭澤洲涉嫌嚴重違紀違法被查。
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這些年來,由于種種原因,原本在社會上司空見慣的腐敗現(xiàn)象開始蔓延到原本相對純潔的地勘行業(yè),而近兩年來地勘行業(yè)內(nèi)被查出的腐敗現(xiàn)象與落馬的官員之多更是讓人震驚。我們不妨先來看看近幾年來媒體報道的中央巡視組發(fā)現(xiàn)及各級紀檢部門查出的地勘行業(yè)一些廳局級領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題:
近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國地礦行業(yè)原本相對封閉的體制被打破,地勘隊伍除了完成國家及地方財政投資的部分公益性、基礎(chǔ)性的地勘項目和礦產(chǎn)勘查項目外,為了養(yǎng)活隊伍,彌補經(jīng)費不足,獲得必要地發(fā)展,逐步走向社會,走向市場,特別是前幾年經(jīng)濟發(fā)展速度較快,礦產(chǎn)品需求旺盛,礦業(yè)行情上漲,帶動了礦產(chǎn)勘查市場和工程勘察市場的繁榮;尤其在一些礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū),礦業(yè)權(quán)交易活躍,使地勘經(jīng)濟獲得了一定程度的發(fā)展,地勘行業(yè)的日子開始相對比較好過了。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,從2006年至2013年,地勘單位總資產(chǎn)由1640億元增長至5320億元,年均增長18%;總收入從727億元增長至1963億元,年均增長15%;地勘收入占地勘單位總收入的比重由36%增長至39%。同時,這些年來,地勘單位在職職工人均勞動報酬由1.97萬元/年增長到5.93萬元/年,年均增長17%。一批地勘單位年收入超過10億元,最多的接近20億元。盡管最近兩年地勘形勢不容樂觀,但畢竟與地質(zhì)工作陷入低谷時不可同日而語。
在工作和生活條件逐步好起來的情況下,一些人慢慢淡忘了地勘行業(yè)特有的“以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮、以找礦立功為榮、以艱苦奮斗為榮”的“三光榮”精神,忘記了這個“地質(zhì)之魂”。客觀地講,上述陷入腐敗泥潭的地勘官員之中,也不乏有能力、有才華、有思想的人。其中,有不少也曾在地勘行業(yè)甚至在野外艱苦的環(huán)境與條件下打拼多年,并且為地礦事業(yè)與地勘行業(yè)做過一些貢獻;也有一些曾經(jīng)出身貧寒,經(jīng)歷過“十年寒窗苦讀書”的辛酸,一直拼搏到碩士、博士,在某些領(lǐng)域?qū)W有所長、術(shù)有專攻;也有一些在市場上磨爬滾打多年,是闖市場的行家好手。
然后令人痛心地是,一些人在滾滾而來的市場經(jīng)濟面前,開始覺得“里面的世界很枯燥,外面的世界很精彩”,尤其是看到社會上一些酒綠花紅、花天酒地的現(xiàn)象,一些人的心理開始心猿意馬,“不平衡、不甘心、不死心”的思想開始浮現(xiàn)。加之,相當一段時期以來,社會上盛行的拜金主義、個人主義、利己主義、極端利己主義等,放大了“有錢就有地位、有錢就有人氣”、“一切向錢看”的負面影響,影響和改變著一些人的價值取向和價值觀、人生觀、世界觀,并且慢慢地滲透到原本比較單純的地勘行業(yè),尤其是對一些大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生的影響和毒害尤甚。
有人說,理想信念就像是大海中指引航船的燈塔。沒有了燈塔,航船就會迷失前進的方向。古今中外的事實一再證明這樣一個道理,一個國家如果失去了自己的價值品格,就等于“在精神上解除了武裝”,就喪失了靈魂,迷失了方向。一個人如果失去了精神信仰,就失去了理想信念,也就成了無根的游魂。上述落馬的官員也再一次用自己慘重的教訓證明了這樣一個道理:“手莫伸,伸手必被捉。”
對于地勘行業(yè)來說,要徹底鏟除腐敗或者將出現(xiàn)腐敗的可能降到最低,恢復(fù)這個行業(yè)原有的純潔與樸實無華的本質(zhì),無疑需要清理門戶,正本清源。具體地說,記者認為,要從以下幾個方面多下功夫——
首先,必須繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。堅持有案必查、有腐必懲,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,讓其不敢腐。
其次,要加強反腐防腐的法制建設(shè),讓其不能腐。少數(shù)人靠覺悟,多數(shù)人靠制度。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用,反腐敗的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。法制反腐的前提是法律與制度建設(shè),尤其需要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策,也是剎住不正之風、遏制腐敗蔓延的必然要求和長久之計。扎緊制度反腐的籠子,必須讓制度真正成為帶電的高壓線,必須在具體制度的配套銜接上,進一步講求時序、講求步驟,把反腐敗體現(xiàn)到每一項改革舉措中,堵住一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。
第三,要扎實開展“三嚴三實”專題教育,并融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學習教育。要努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、落實“四個全面”戰(zhàn)略、推動地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型升級上見實效。堅持邊學邊查邊改,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀,以解決問題的成果檢驗專題教育的成效,推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前地勘單位的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,與完成本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
第四,要有針對性地開展黨風廉政教育,使之入腦入心。一是強化理想信念教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和價值觀。二是強化依法從政教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習《廉政準則》等各項法律法規(guī),規(guī)范行政行為,嚴肅政治紀律,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用行政權(quán)力問題的發(fā)生。三是強化廉潔自律教育,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,不因一介私利而害終身,不因一時貪欲而誤一世。四是本著懲前毖后、治病救人和愛護干部的態(tài)度,紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門進一步加強對干部的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭與問題,提醒、幫助和教育干部,增強進取心和責任感,促進干部的健康成長。力爭戒勉干部在戒勉期內(nèi)改正缺點或糾正了錯誤。
第五,地勘行業(yè)和地勘單位要繼續(xù)弘揚地勘行業(yè)特有的“三光榮”精神,加強自身的文化軟實力建設(shè),并且賦予時代內(nèi)含。不僅要讓地質(zhì)工作者得到精神上的鼓勵,也應(yīng)當讓他們得到物質(zhì)上的激勵,努力使地質(zhì)勘查工作成為人們羨慕的職業(yè)。我們必須思考這樣的問題:地礦文化如何與時俱進,如何不斷豐富其內(nèi)涵,如何吸引廣大地礦職工尤其是年輕一代對地礦文化的認同感,并且外化于形,內(nèi)化于心,真正成為地勘行業(yè)特別是年輕一代地質(zhì)人員價值觀的基因。我們要正視并肯定年輕一代對于工作、生活環(huán)境,工資待遇、物質(zhì)財富的基本要求與正當追求。更重要的是,要切實通過政策設(shè)計、做大做強地勘經(jīng)濟等辦法來增強地勘行業(yè)的經(jīng)濟實力,改善地質(zhì)工作的環(huán)境與條件,提高廣大地勘行業(yè)職工的待遇,讓他們的家屬過上比較富足的日子,讓地質(zhì)工作成為這個社會上年輕人向往的職業(yè)。
需要指出的是,在市場經(jīng)濟體制尚有待進一步完善,一些切合地勘行業(yè)特點與實際的法規(guī)、制度、標準、規(guī)范等有待于進一步建立,一些制度的灰色地帶需要進一步厘清的情況下,國家和有關(guān)部分要切合根據(jù)地勘行業(yè)的特點,對地勘行業(yè)的改革,對地勘職工的工資、待遇、激勵機制進行科學的頂層設(shè)計,使之有利于調(diào)動廣大地勘職工的積極性,改善他們的工作與生活條件;使之有利于地勘行業(yè)的發(fā)展與壯大,做大做強;使之有利于地礦事業(yè)永續(xù)發(fā)展。
責任編輯:陳鑫
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