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加:新總理會(huì)為能源“變”點(diǎn)兒啥?

2015年11月01日 12:12 2450次瀏覽 來(lái)源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

    10月19日,賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)高票當(dāng)選加拿大新一屆總理,其所帶領(lǐng)的自由黨以39.5%的得票率贏得壓倒性勝利,終止保守黨長(zhǎng)達(dá)9年的執(zhí)政。

  顏值高、年輕有為、出身世家,這些標(biāo)簽讓特魯多擁有一票粉絲,但最終贏得人心的還是其經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、惠民利民的理政韜略。特魯多10月20日在渥太華對(duì)外表示:“許多人納悶,加拿大過(guò)去10年似乎有點(diǎn)銷聲匿跡。好吧,我代表3500萬(wàn)名加拿大人宣布:我們回來(lái)了”!

  “高顏值、好口才”意外逆襲

  本來(lái)可以靠臉吃飯的特魯多,卻偏偏選擇仕途。出身“政治世家”的他算是子承父業(yè)?,F(xiàn)年43歲的特魯多是前總理老特魯多的長(zhǎng)子,特魯多家族經(jīng)常被拿來(lái)與美國(guó)肯尼迪家族相提并論,2000年過(guò)世的老特魯多曾在1968年到1984年間擔(dān)任總理,被譽(yù)為“現(xiàn)代加拿大之父”。

  特魯多畢業(yè)于蒙特利爾麥吉爾大學(xué)地理學(xué)專業(yè),自2008年當(dāng)選聯(lián)邦眾議員起開始從政。自由黨曾在加拿大政壇長(zhǎng)期執(zhí)政,但因獻(xiàn)金丑聞在2006年大選中敗給保守黨,自此便一蹶不振,并在2011年再遭慘敗,淪為第三黨。特魯多就在此時(shí)扛起重任,并于2012年10月開啟自己的競(jìng)選道路。2013年4月,特魯多高票當(dāng)選自由黨領(lǐng)袖,開始率領(lǐng)自由黨參加聯(lián)邦大選。

  聯(lián)邦大選之初,保守黨、自由黨以及偏左的新民主黨幾乎打成平手。加拿大輿論一開始并不看好特魯多,認(rèn)為他資歷太淺。自由黨的民調(diào)支持率一開始也排在最后,然而特魯多在競(jìng)選活動(dòng)中的表現(xiàn)讓選民刮目相看,他敢想敢說(shuō),表現(xiàn)幽默,在競(jìng)選后期實(shí)現(xiàn)逆襲,一舉超過(guò)前總理哈珀和新民主黨候選人馬爾凱。

  特魯多在當(dāng)選后感嘆:“我們擊敗了加拿大人應(yīng)該滿足于現(xiàn)狀的想法,在加拿大,變得更好永遠(yuǎn)是有可能的。”他多次承諾,在全球舞臺(tái)上將走出比哈珀更多元化的路線。 

  眼下加拿大確實(shí)需要改變。近年來(lái),加拿大經(jīng)濟(jì)衰退,民眾收支相抵變得越來(lái)越難,對(duì)退休后體面生活的擔(dān)憂也不斷增加,因此特魯多“求變”競(jìng)選綱領(lǐng)符合加拿大民眾的心理。對(duì)于選民最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題,他主張聯(lián)邦政府進(jìn)行更多干預(yù),特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老金、環(huán)境、收支平衡等方面,并計(jì)劃3年內(nèi)利用財(cái)政赤字來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)全國(guó)最富有階層加稅,對(duì)中產(chǎn)階級(jí)減稅,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老金計(jì)劃。

  不過(guò)路透社援引Cambridge Global Payments高級(jí)分析師 Scott Smith的話說(shuō):“保守黨執(zhí)政已有9年,加拿大公司和國(guó)際投資者知道如何與保守黨政府打交道,要適應(yīng)自由黨新政府還需要一段時(shí)間。另外,特魯多提出的利用赤字實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)是否有效,最終能否回到收支平衡還有待觀察。”

  特魯多“求變”也不僅局限于國(guó)內(nèi),在外交政策上,與哈珀政府激進(jìn)的對(duì)外政策曾讓加拿大陷于孤立不同,自由黨將承諾結(jié)束加拿大在伊拉克和敘利亞的軍事行動(dòng),并將增加對(duì)這兩國(guó)的人道主義援助,同時(shí)更加慷慨地接收國(guó)際難民。他還強(qiáng)調(diào),過(guò)去幾年,加拿大和中國(guó)的關(guān)系經(jīng)歷了一些波折,從今往后,加政府將盡其所能將兩國(guó)友誼不斷延續(xù)。

  暫無(wú)能源規(guī)劃  支持Keystone管道

  “從一個(gè)保守黨政府到一個(gè)自由黨政府,對(duì)能源業(yè)來(lái)說(shuō)并不一定是負(fù)面的,但肯定會(huì)增加不確定性,況且自由黨目前并未有任何成型的能源規(guī)劃。”Avenue投資管理分析師Bryden Teich表示。

  路透社分析稱,能源業(yè)將因新政府上臺(tái)而感到壓力,特魯多明確反對(duì)Enbridge的北方門戶管道(Northern Gateway),支持TransCanada的Keystone XL油氣管道。油價(jià)網(wǎng)認(rèn)為,特魯多對(duì)石油和天然氣業(yè)并不友好,但目前不確定。接下來(lái)的幾周將明確這一立場(chǎng)。

  特魯多當(dāng)選后,美國(guó)白宮表示,加拿大大選結(jié)果將不會(huì)對(duì)“美加Keystone XL輸油管線建設(shè)項(xiàng)目的議案裁決”造成任何影響。

  路透社稱,加拿大能源大省艾伯塔可能對(duì)新總理持謹(jǐn)慎態(tài)度,政策變革可能傷害該省油氣產(chǎn)業(yè)。不過(guò),艾伯塔省長(zhǎng)Rachel Notley表示歡迎大選結(jié)果,期待與新總理致力于當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)建設(shè)。“通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境,我們可以繼續(xù)使艾伯塔省和加拿大成為宜居之地。”另有消息透露,特魯多對(duì)Keystone XL管道的支持可能會(huì)幫助自由黨在艾伯塔省贏得4個(gè)席位。

  加拿大石油生產(chǎn)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Tim McMillan說(shuō),行業(yè)仍然專注于通過(guò)增加新的管道輸送能力向美國(guó)和海外市場(chǎng)輸出,以及維持前保守黨政府的監(jiān)管。

  另外,自由黨在競(jìng)選期間還承諾,將禁止油輪經(jīng)過(guò)卑詩(shī)省海岸環(huán)境敏感水域。

  扭轉(zhuǎn)減排消極態(tài)度?

  在氣候變化的議題上,特魯多似乎更雄心勃勃。競(jìng)選過(guò)程中,他毫不留情地指責(zé)哈珀將加拿大變成減排不作為的國(guó)家,并誓言在巴黎氣候大會(huì)之后90天內(nèi)召集加拿大各省省長(zhǎng),根據(jù)聯(lián)合國(guó)框架協(xié)議建立本國(guó)碳排放目標(biāo),并允許各省自定碳價(jià)。

  路透社消息稱,特魯多承諾要改善加拿大的環(huán)境狀況,支持年底巴黎氣候大會(huì)達(dá)成最終協(xié)議,但他還沒透露如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。特魯多顧問Robert Asselin說(shuō):“可以肯定的是,我們必須拿出具體的方案放在巴黎氣候大會(huì)的談判桌上。”

  外界十分期待特魯多改變加拿大氣候變化路線圖。美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柋硎?,希望特魯多能在巴黎氣候大?huì)上起到領(lǐng)袖作用,相信加拿大可以走在前列。聯(lián)合國(guó)氣候談判知情人士透露,美國(guó)和歐盟都表示,哈珀的減排目標(biāo)根本沒有野心,即到2030年,二氧化碳排放量在2005年的水平上削減30%。

  加拿大《環(huán)球郵報(bào)》表示,加拿大石油生產(chǎn)商正在面臨新風(fēng)險(xiǎn),隨著特魯多當(dāng)選,這些公司正經(jīng)歷著更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和更大對(duì)抗氣候變化的野心。據(jù)悉,安大略、魁北克和卑詩(shī)省已開始規(guī)劃雄心勃勃的減排計(jì)劃。

  但更多輿論對(duì)特魯多信心不足。路透社撰文稱,在離巴黎氣候大會(huì)還有不到40天的時(shí)間里,特魯多幾乎沒有時(shí)間督促還未確定的能源與環(huán)境部長(zhǎng)加快工作速度,更不用說(shuō)與加拿大各省就減排建立共同機(jī)制了。

  游說(shuō)組織石油變化國(guó)際(Oil Change International)也認(rèn)為,特魯多對(duì)氣候變化的態(tài)度并不明朗,其缺乏向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的意識(shí)。

  《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,特魯多當(dāng)選并非加拿大氣候政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn),那些希望特魯多能為加拿大減排帶來(lái)改變的人將大失所望。特魯多否定了哈珀將加拿大視為“能源超級(jí)大國(guó)”的想法,承諾削減政府科研預(yù)算,解決本國(guó)在國(guó)際氣候談判中的壞名聲。但將特魯多或自由黨看做氣候變化的領(lǐng)路者將是一個(gè)錯(cuò)誤。在19日的當(dāng)選感言中,他只字未提氣候變化,在競(jìng)選中也被外界批評(píng)對(duì)該問題含糊其辭。

  該報(bào)道還表示,加拿大還有很多事要做,但最關(guān)鍵的兩個(gè)問題是Keystone XL和減排目標(biāo),希望特魯多不要重蹈其偶像奧巴馬的覆轍,將氣候變化問題拖到第二任期。

  加拿大廣播公司指責(zé)說(shuō),特魯多只是在玩政治游戲,其目的仍是發(fā)展艾伯塔省,開發(fā)油砂資源,支持Keystone XL。他根本不明白氣溫升高2攝氏度意味著什么,對(duì)巴黎氣候大會(huì)談判也不感冒,心里惦記的就是80%的油砂仍埋在地下。

  另有氣候變化分析師Katharine Hayhoe認(rèn)為:“特魯多贏得大選,其立場(chǎng)或?qū)⒏淖?。過(guò)去,自由黨政府沒有兌現(xiàn)其氣候承諾,但今天我們正處于一個(gè)非常不同的環(huán)境之下,應(yīng)該看到其他國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化上做出的努力。期待特魯多能做出大膽且明智的決定。”

責(zé)任編輯:陳鑫

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