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　　“一帶一路”自提出以來一直是較為熱門的話題。12月1日，“一帶一路”：各國看法國際高層對話會在北京舉行。
　　“一帶一路”重要研究成果中提到了支點城市這個嶄新的概念。很多人對這個比較新穎的概念并不是十分了解，廣大學者以及研究人員給出了它的解釋，“一帶一路”支點城市指的是沿線經(jīng)濟規(guī)模和國際貿(mào)易額較大，具備區(qū)位優(yōu)勢、開放特征，帶有杠桿、撬動、集聚、輻射等功能，在國際貿(mào)易中具有重要地位的城市。
　　“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，存在諸多風險，加強“一帶一路”的支點城市建設(shè)成為了構(gòu)建利益共同體的關(guān)鍵。“通過評價和分析將"一帶一路"國際貿(mào)易支點城市分為三大類：即國家貿(mào)易優(yōu)勢支點城市、國家貿(mào)易潛力支點城市和國家貿(mào)易戰(zhàn)略支點城市，但是每一類支點城市遇到的困難都不盡相同。”中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
　　就目前而言，“一帶一路”支點城市面臨著一個不均衡的問題，而這個不均衡將會使“一帶一路”出現(xiàn)兩頭重中間輕的現(xiàn)象。這些問題主要體現(xiàn)在3個方面，一是國際貿(mào)易支點城市整體布局不均勻，二是發(fā)展受到了行政級別的束縛，三是支點城市軟硬件有待提高。
　　具體來看，大部分支點城市主要集中在江蘇，上海，浙江等沿海發(fā)達地區(qū)，而位于西部尤其是“一帶一路”建設(shè)核心區(qū)新疆的國際貿(mào)易支點城市數(shù)量很少。面對具有巨大貿(mào)易需求的中亞，西亞等國，僅僅依靠烏魯木齊和霍爾果斯等少數(shù)幾個貿(mào)易支點城市是遠遠不能滿足的。從支點城市排名中不難發(fā)現(xiàn)行政級別高的城市，國際貿(mào)易發(fā)展程度往往要比級別低的城市要高，但經(jīng)濟發(fā)展水平及市場開放度與行政級別并沒有必然關(guān)系，出現(xiàn)此類情況的原因主要存在于行政級別在資源分配上卻占盡了優(yōu)勢。
　　另外，在促進“一帶一路”國際貿(mào)易城市建設(shè)的軟硬件建設(shè)尤其是在軟件建設(shè)上，集中體現(xiàn)在開放度不高，政策支持力度不大，金融信息服務(wù)不強等方面。西部自改革開放以來，基礎(chǔ)設(shè)施完備程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與東部城市存在加大的差異，影響城市間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，阻礙“一帶一路”地區(qū)間的互聯(lián)互通。
　　劉英還表示，“"一帶一路"中的國際貿(mào)易城市中所提到的貿(mào)易已不只是傳統(tǒng)意義上貨物貿(mào)易，還包括技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易，這都需要更完善的知識密集產(chǎn)業(yè)作為支撐。而目前，各城市能提供的金融服務(wù)、物流服務(wù)、法律和仲裁服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、營銷服務(wù)和風險管理等軟件基礎(chǔ)設(shè)施與"一帶一路"國際貿(mào)易體系的要求相比，仍存在很大差距。”
　　“在"一帶一路"的發(fā)展過程中每一部分都是不可或缺，就目前而言，西部的支點城市相比東部沿海較少，獲益相對較低，這是一種客觀存在的，但不一定是既定事實，這跟先富和后富是一個道理，因為每個城市的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、軟硬件條件等存在很大差異，所以受益程度肯定不是平均的，但總體來講都會受益，只是多少的問題。”劉英對記者表示。
　　在如何改變西部支點城市分布不均等方面，劉英主任給出了自己的觀點，“西部城市要抓住建設(shè)"一帶一路"的重要戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，和向西開放的重大發(fā)展機遇，根據(jù)自身特點在“一帶一路”建設(shè)中定好自己的位置，尋找對接"一帶一路"、"長江經(jīng)濟帶"、"京津冀協(xié)同發(fā)展"等國家戰(zhàn)略的具體路徑，發(fā)揮政府支持引導作用，利用市場自主發(fā)展的活力，找到在"一帶一路"建設(shè)中促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。”
　　除了西部城市需要緊抓機遇，政策支持也需要同步。
　　“政策建議方面主要有三點：一是從國家戰(zhàn)略層面要全面規(guī)劃、有序推進、以點帶面、央地協(xié)同；二是在區(qū)域布局上要內(nèi)外統(tǒng)籌、東西互進、大小兼顧；三是在建設(shè)方向上要推動持續(xù)發(fā)展，高標準地推進支點城市的建設(shè)。”劉英對記者表示。
　　她說：“"一帶一路"建設(shè)要充分發(fā)揮國際貿(mào)易支點城市的巨大帶動、撬動和引領(lǐng)作用，從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通方面發(fā)力，使其成為我國對外開放的新型經(jīng)濟體和新的經(jīng)濟增長點，確保"一帶一路"穩(wěn)步推進。”
　　“一帶一路”國際貿(mào)易支點城市是國家戰(zhàn)略需要，可以協(xié)調(diào)國內(nèi)各個地方的對接，以及對城市的合理布局，實現(xiàn)國際貿(mào)易平衡，拓寬國際貿(mào)易的空間，優(yōu)化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。