5月10日,財政部和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于全面推進資源稅改革的通知》,自2016年7月1日起全面推進資源稅改革。
通知顯示,將對21種資源品目和未列舉名稱的其他金屬礦實行從價計征,計稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級產(chǎn)品或金錠的銷售額。列舉名稱的21種資源品目包括:鐵礦、金礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、錫礦、石墨、硅藻土、高嶺土、螢石、石灰石、硫鐵礦、磷礦、氯化鉀、硫酸鉀、井礦鹽、湖鹽、提取地下鹵水曬制的鹽、煤層(成)氣、海鹽。
其中鎳礦石資源稅征收從價計征的稅率幅度為2%-6%。通知指出,各級政府按要求提出或確定本地區(qū)資源稅適用稅率,測算具體適用稅率時,要充分考慮本地區(qū)資源稟賦、企業(yè)承受能力和清理收費基金等因素,按照改革前后稅費平移原則,以近幾年企業(yè)繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補償費金額(鐵礦石開采企業(yè)繳納資源稅金額按40%稅額標準測算)和礦產(chǎn)品市場價格水平為依據(jù)確定。一個礦種原則上設定一檔稅率,少數(shù)資源條件差異較大的礦種可按不同資源條件、不同地區(qū)設定兩檔稅率。
據(jù)資料顯示,2011年11月1日啟用的鎳礦石從量計征資源稅按礦石等級分為:二等12元/噸,涉及企業(yè)有甘肅金川公司二礦區(qū)、甘肅金川公司龍首礦;三等11元/噸;四等10元/噸,涉及企業(yè)吉恩鎳業(yè)股份有限公司;五等9元/噸,涉及企業(yè)化隆縣礦業(yè)有限責任公司。
資源稅優(yōu)惠及減免適用
1、對依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。
2、對實際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%。
3、對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,由省級人民政府根據(jù)實際情況確定是否給予減稅或免稅。
此外,為促進共伴生礦的綜合利用,納稅人開采銷售共伴生礦,共伴生礦與主礦產(chǎn)品銷售額只有在分開核算的情況下,對共伴生礦才暫不計征資源稅。
資源稅征收實務注意點
1、納稅人用已納資源稅的應稅產(chǎn)品進一步加工應稅產(chǎn)品銷售的,不再繳納資源稅。納稅人以未稅產(chǎn)品和已稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應稅產(chǎn)品銷售的,應當準確核算已稅產(chǎn)品的購進金額,在計算加工后的應稅產(chǎn)品銷售額時,準予扣減已稅產(chǎn)品的購進金額;未分別核算的,一并計算繳納資源稅。
2、納稅人在2016年7月1日前開采原礦或以自采原礦加工精礦,在2016年7月1日后銷售的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;2016年7月1日前簽訂的銷售應稅產(chǎn)品的合同,在2016年7月1日后收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;在2016年7月1日后銷售的精礦(或金錠),其所用原礦(或金精礦)如已按從量定額的計征方式繳納了資源稅,并與應稅精礦(或金錠)分別核算的,不再繳納資源稅。
3、對在2016年7月1日前已按原礦銷量繳納過資源稅的尾礦、廢渣、廢水、廢石、廢氣等實行再利用,從中提取的礦產(chǎn)品,不再繳納資源稅。