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　　服務，是中國地質調查局的立局之本、生命之源。“服務一流”，也是實現(xiàn)“六個一流”建局目標的關鍵一環(huán)。
　　一直以來，中國地質調查局將做好地質資料社會化服務作為地質工作供需對接的一個橋梁，也將其視為對外“服務”的一個重要形象窗口。
　　在保障國家能源資源安全，促進生態(tài)文明建設，防災減災，新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和重大工程建設，建設海洋強國的過程中，如何開發(fā)出更加多元化的信息服務產品，從而為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有效的支撐，中國地質調查局一直在做著堅持不懈的努力。
　　記者了解到，作為中國地質調查局的重要服務窗口平臺，全國地質資料館成立于1952年，2002年與中國地質調查局合并，目前主要職責是依法接收、驗收匯交的地質資料，承擔全國地質資料館的館藏建設和管理，建立健全館藏地質資料保管利用制度；依法為社會提供地質資料服務，逐步建立和維護現(xiàn)代化的地質資料（數(shù)據(jù)）服務系統(tǒng)；參與擬定與地質資料相關的政策法規(guī)、技術標準和工作規(guī)范；負責國內外地質資料現(xiàn)代化管理研究，開展相關的學術交流活動；承擔全國館藏地質資料數(shù)字化工作。
　　“目前，我們已經完成了17年以來所有地質調查資料的涉密清理工作。”在2016中國國際礦業(yè)大會上，中國地質調查局全國地質資料館相關工作人員向記者表示。隨著工作人員的講解，一張細密龐大的地質資料公共服務網絡在記者面前展開，服務內容的全面性和精準性讓人印象深刻。
　　▲首先，中國地質調查局地質資料服務實現(xiàn)了超前化。中國地質調查局主動作為，提前謀劃，創(chuàng)新性地貫徹落實國家相關政策，在基礎地質、資源、環(huán)境等重要領域，在政策法規(guī)允許的范圍內最大限度地實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源向社會開放，帶動了社會公眾開展大數(shù)據(jù)公益性開發(fā)和創(chuàng)新應用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，且開發(fā)的產品形式多樣。
　　2015年8月，國務院發(fā)布了《關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（以下簡稱《通知》），這是一個全面促進公共數(shù)據(jù)資源對公眾開放的重大信號?！锻ㄖ分赋?，在依法加強安全保障和隱私保護的前提下，推動建立政府部門和事業(yè)單位等公共機構數(shù)據(jù)資源清單，按照“增量先行”的方式，加強對政府部門數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)籌管理，加快建設國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺……優(yōu)先推動交通、地理、資源、環(huán)境、海洋等民生保障服務相關領域的政府數(shù)據(jù)集向社會開放。
　　不久，國土資源部積極響應，研究制定了《關于促進國土資源大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要有序推進土地利用規(guī)劃、建設用地審批、土地征用、土地市場、土地價格、土地開發(fā)利用等土地數(shù)據(jù)集，礦產資源規(guī)劃、礦業(yè)權審批登記、礦產資源勘查資質、礦產資源開發(fā)利用、礦業(yè)權市場等礦產資源數(shù)據(jù)集，國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)集，多種比例尺基礎地質圖和環(huán)境地質圖、地質災害防治與地面沉降等數(shù)據(jù)集向社會開放。
　　事實上，早在成立之初，中國地質調查局就把地質調查成果的社會化服務列入了自己的職能——為國民經濟和社會發(fā)展提供地質基礎信息資料，并向社會提供公益性服務。
　　上世紀五十年代初，全國地質資料館正式組建。這是我國館藏數(shù)量最多、內容最全的國家級地質資料館藏機構。
　　記者了解到，目前，全國地質資料館收藏了我國二十世紀初以來形成的各種地質資料近14萬種，其中主要包括區(qū)域調查、海洋地質調查、礦產勘查、水工環(huán)勘查、物化遙勘查、地質科學研究等地質資料。截至2016年8月31日，全國地質資料館館藏地質資料總數(shù)近14萬檔。
　　多年以前，全國地質資料館便開展了多種形式的服務。不僅有傳統(tǒng)的借閱服務、郵寄服務、電子閱覽服務等基礎服務，還可以提供多種多樣的在線服務，包括數(shù)據(jù)檢索、圖件瀏覽、文檔瀏覽、資料下載、專題應用和元數(shù)據(jù)互聯(lián)互查等各種形式多元化服務。
　　隨著近些年公開資料借閱手續(xù)的簡化，全國地質資料館服務量逐步提升。有關數(shù)據(jù)顯示，僅2016年上半年，全國地質資料館共為近200家地勘單位提供上千次地質資料到館服務，網上查詢、下載相關信息達上萬人次。
　　▲其次，中國地質調查局地質資料服務實現(xiàn)了數(shù)字化。全國地質資料館全部實現(xiàn)了紙質資料的掃描數(shù)字化工作，并已啟動全文數(shù)據(jù)庫建設，數(shù)字地質資料館建設基本完成。數(shù)字地質資料館實現(xiàn)了對海量數(shù)據(jù)的高效精準管理，實現(xiàn)了地質資料數(shù)據(jù)管理業(yè)務流程的信息化，實現(xiàn)了地質資料多模式的在線服務，實現(xiàn)了快速支撐的到館服務。
　　眾所周知，地質資料是國家投資上千億元，廣大地質工作者辛勤勞動數(shù)十年的工作成果，它是國家經濟建設，特別是發(fā)展礦業(yè)經濟所必須的重要信息資源。因此，保存好、管理好、更有效地利用好地質資料是國土資源部門的一項非常重要的工作。
　　地質資料具有獲取成本高、難以重復獲取、再利用價值高的特點。由于新的地質工作業(yè)務領域大大擴展，地質資料的內容和信息組織形式也更加復雜。這給地質資料管理與服務工作帶來極大挑戰(zhàn)。
　　地質資料數(shù)字化是一項重要的信息化基礎建設工作，數(shù)字化成果是建設數(shù)字地質資料館、地質資料網絡服務系統(tǒng)、國家地質資料數(shù)據(jù)中心以及信息服務系統(tǒng)的重要基礎數(shù)據(jù)資源。所以，當前地質資料管理和信息技術的發(fā)展需要開展數(shù)字化工作。
　　歷時18年，累計投資上億元，目前，全國地質資料館實現(xiàn)了館藏資源100%數(shù)字化。全國地質資料館大約掃描了4000萬頁的地質資料，包括正文、附圖、附表、附件及其他資料。這是我國地質資料行業(yè)有史以來最大的數(shù)字化成果，不但使館藏資料得到及時、有效保護，也為地質資料社會化服務奠定了龐大的數(shù)據(jù)基礎，并帶動了全國地質行業(yè)內的數(shù)字化工作?；谝淹瓿傻膮^(qū)域地質調查成果，全國地質資料館已經完成了所有1∶5萬、1∶20萬和1∶25萬系列地質圖件的回溯性建庫工作，并全部實現(xiàn)了數(shù)字化，各類地質圖超過1萬幅已經建庫。
　　此外，數(shù)字地質資料館建設基本完成。記者了解到，全國地質資料館的數(shù)字資源，不含遙感信息的數(shù)據(jù)量已達144.8TB，電子文件數(shù)超過1.4億，資料件數(shù)超過410萬。
　　可以說，數(shù)字地質資料館已經實現(xiàn)了對海量數(shù)據(jù)的高效精準管理，實現(xiàn)了地質資料數(shù)據(jù)管理業(yè)務流程的信息化，實現(xiàn)了地質資料多模式的在線服務，實現(xiàn)了快速支撐的到館服務。
　　▲第三，中國地質調查局地質資料服務實現(xiàn)了產品化。中國地質調查局研制的一系列公開版數(shù)據(jù)產品保持了原始空間幾何精度和屬性精度，更為重要的是，首次建立了中比例尺地質專業(yè)數(shù)據(jù)保密處理技術方法體系，并出臺了一系列的定密工作細則?？梢哉f，將保密資料進行公開化處理，中國地質調查局已經走在了國內很多單位公益服務的前列。
　　區(qū)域地質調查成果是地質工作者野外調查、室內研究最重要的工作數(shù)據(jù)，無論是基礎地質研究、找礦開礦、地下水調查、地質災害防治、環(huán)境調查，還是生態(tài)文明建設、地質科學研究、重大民用及國防工程建設都要使用。不僅業(yè)內人員在日常使用，很多涉及前述工作的民營企業(yè)、非政府組織和公民個人都希望獲得。
　　但長期以來，由于地質調查成果有近50%的案卷級和近30%的文件級成果涉密，不僅民營企業(yè)、非政府組織和公民個人無法得到這些重要的基礎性資料，即使業(yè)內機構和人員在野外和室內工作中頻繁使用涉密電子數(shù)據(jù)也會造成很多泄密隱患。由于涉密問題，地質行業(yè)在使用互聯(lián)網技術進行地質信息交換、共享，促進地質科技創(chuàng)新，提高地質調查工作效率時受到很多制約，地質調查行業(yè)曾經開發(fā)、部署了若干共享交換與社會服務系統(tǒng)及其他應用系統(tǒng)，只能發(fā)布或處理小比例尺地質科研成果，大量地質資料的深度應用和開發(fā)受到限制，無法發(fā)揮信息系統(tǒng)應有的作用。
　　地質調查及其成果服務部門備感壓力。
　　秉承“推動公開服務，共享地調成果”的理念，自2012年起，全國地質資料館重點突破地質資料定密難題，研制了地質調查成果定密工作指南，對館藏的地質資料、特別是地質調查成果資料進行了全面的密級劃定。對清理出的涉密地質資料，全國地質資料館積極探索涉密數(shù)據(jù)經處理提供社會化服務的技術方法，成功研制了涵蓋1∶5萬至1∶500萬全比例尺基礎地質數(shù)據(jù)的各專題公開版數(shù)據(jù)產品11類，涉及圖件13598幅，報告8033份。經過4年的研究與數(shù)據(jù)生產，涉密清理、保密技術處理兩個創(chuàng)新技術雙管齊下，現(xiàn)已將館藏除重力數(shù)據(jù)外的近8000檔地質調查成果資料及數(shù)據(jù)對全社會提供無差別服務。
　　目前，全國地質資料館已形成了全國1∶5萬至1∶500萬全比例尺的地質調查編圖成果公開版數(shù)據(jù)產品，以及各類公開版報告產品。
　　1∶5萬公開版地質圖、1∶20萬公開版地質圖、1∶20萬公開版水文地質圖、1∶25萬公開版地質圖、1∶25萬公開版建造構造圖、1∶50萬公開版地質圖、1∶5萬公開版礦產遠景調查系列成果圖、公開版縣市地質災害調查與區(qū)劃系列成果圖、公開版主要城市環(huán)境地質調查與評價系列成果圖、公開版礦山環(huán)境地質調查與評估系列成果圖等一系列產品相繼問世。
　　更為重要的是，在工作中，中國地質調查局首次建立了地質專業(yè)數(shù)據(jù)保密處理技術方法體系。據(jù)了解，該體系以滿足地質工作基本需要，以保護國家秘密安全為前提，充分考慮地理信息和其他信息的安全，緊跟保密工作形勢需要，針對存在的涉密問題，建立了一整套從涉密點分析到信息發(fā)布全過程的技術流程與技術標準。以國家和有關部門法規(guī)、文件精神為依據(jù)，研究國土資源、測繪、環(huán)保、水利等行業(yè)國家秘密目錄，結合地質、水文地質數(shù)據(jù)特點，對其中的地質要素進行綜合分析，提出了操作簡便、合法合規(guī)的保密處理技術流程和操作規(guī)范。
　　記者了解到，該體系是目前地質領域中惟一一套履行保密工作程序并實現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)產品制作的方法體系，在地質領域尚屬首次。該體系在涉密地質調查成果的保密技術處理方面進行了有益探索，積累了豐富的經驗，開創(chuàng)了先河，得到了軍隊、測繪、保密和地質部門權威專家、領導的審核與認可，具體處理方案及其數(shù)據(jù)成果也通過了地質資料館藏機構保密委員會的審查，符合法定程序要求，為后續(xù)地質資料公開版的生產奠定了基礎。
　　▲第四，中國地質調查局地質資料服務實現(xiàn)了多樣化。中國地質調查局開拓了新的服務渠道和形式，主動與其他單位合作，打破了專業(yè)、區(qū)域、部門分割，而服務產品豐富且不斷更新，地質資料業(yè)務管理體系形成了全國“一盤棋”，地質資料匯交網上監(jiān)管已全面實施。
　　眾所周知，地質工作的重要成果就是地質資料，其是后人開展地質工作的重要基礎，具有形成成本高、應用范圍廣、可重復利用等特點。實現(xiàn)地質資料共享可以避免重復工作和投資，提高工作效率和效益。
　　世界各國十分重視地質資料管理與服務工作，他們均明確規(guī)定，地質工作項目形成的地質資料須向國家匯交，并且應當向社會提供公共服務。
　　我國對地質資料管理歷來十分重視。目前，我國館藏地質資料十分豐富，這些地質資料在我國礦產資源勘查開發(fā)中發(fā)揮了重大作用。
　　地質資料匯交是一項基礎工作，也是地質資料管理工作的永恒主題。2012年7月27日，國土資源部下發(fā)的《國土資源部辦公廳關于深入推進地質資料信息服務集群化為找礦突破戰(zhàn)略行動提供服務的通知》，提出的目標就是要實現(xiàn)地質找礦突破和地質資料管理的“雙贏”。也就是說，地質資料在服務找礦工作的同時，在服務上、在匯交管理上也要實現(xiàn)突破，提升管理水平。
　　目前，我國地質資料匯交網上監(jiān)管已全面實施，資源匯聚能力得到了進一步提升。
　　據(jù)了解，全國各?。▍^(qū)、市）均已統(tǒng)一安裝和使用地質資料匯交監(jiān)管平臺，導入地質資料監(jiān)管數(shù)據(jù)18.5萬條，已通過匯交監(jiān)管平臺發(fā)放地質資料匯交憑證1227個。通過匯交監(jiān)管平臺，已基本實現(xiàn)了對成果、原始和實物地質資料匯交的全程監(jiān)管，保證了地質資料能夠按時匯交，加強了地質資料匯交憑證的統(tǒng)一發(fā)放管理，提升了地質資料匯交監(jiān)督管理水平，提高了地質資料匯交工作效率。
　　近3年來，全國共匯交地質資料40992種，大部分?。▍^(qū)、市）的匯交量都在500種以上，天津、遼寧、黑龍江、湖南、廣東、重慶、青海等7個?。▍^(qū)、市）已將所有館藏資料全部數(shù)字化，并初步搭建了數(shù)字地質資料館框架。
　　尤為值得一提的是，中國地質調查局已經和國家發(fā)改委、國家測繪地理信息局等單位建立了目錄互聯(lián)互查工作機制，并開始積極探尋和農業(yè)部門建立信息交換與目錄互聯(lián)關系。
　　這實現(xiàn)了各部委之間目錄數(shù)據(jù)的互查，極具標桿意義，也是一種創(chuàng)新。畢竟就我國國情而言，各部門之間這樣的數(shù)據(jù)交流不多，技術上解決了行業(yè)間、部門間的壁壘，可以實現(xiàn)協(xié)調創(chuàng)新。