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礦業(yè)調(diào)整尾聲漸近 市場回暖曙光漸現(xiàn)

2016年10月31日 13:31 2871次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  繼2015年主要礦產(chǎn)品價格震蕩下跌,并于年底處于相對新底部的基礎(chǔ)上,2016年整體呈現(xiàn)反彈上揚態(tài)勢。但是,受世界經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型調(diào)整和傳統(tǒng)礦產(chǎn)品需求觸及階段性“天花板”等因素影響,礦業(yè)繼續(xù)于弱市中調(diào)整,全面復(fù)蘇任務(wù)依然艱巨。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深入推進,經(jīng)濟增速全面換擋,主要礦產(chǎn)品價格在低谷中震蕩回升,礦業(yè)市場回暖曙光逐漸顯現(xiàn),但是打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),推進新常態(tài)下礦業(yè)發(fā)展,急需新動力和新招數(shù)。
  傳統(tǒng)礦產(chǎn)品需求觸及階段性“天花板”,主要金屬礦產(chǎn)逆勢擴產(chǎn)動力衰減
  上世紀(jì)70年代以來,美國、歐洲等發(fā)達國家單位GDP資源使用強度陸續(xù)進入低值平臺區(qū)間,煤炭、粗鋼、銅等傳統(tǒng)礦產(chǎn)消費與經(jīng)濟發(fā)展處于脫鉤狀態(tài),需求總規(guī)模相對穩(wěn)定。我國雖然是本輪礦業(yè)“黃金十年”的主要貢獻者,但是經(jīng)濟已從工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中后期階段轉(zhuǎn)化,煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)礦產(chǎn)單位GDP資源使用強度已經(jīng)或即將進入峰值平臺區(qū)間,對資源需求拉動的貢獻基本到位。其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,例如巴西、印度、南非等,正面臨艱巨的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和債務(wù)負(fù)擔(dān)加重等因素影響,經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大,直接約束傳統(tǒng)礦產(chǎn)消費規(guī)模擴張。從現(xiàn)在世界和主要國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看,全球煤炭、粗鋼、銅等傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品需求總規(guī)模基本分別觸及38億~39億噸油當(dāng)量、16億~17億噸、2200萬~2300萬噸“天花板”水平。
  在需求減弱和大宗商品價格底部區(qū)間反彈運行的背景下,整個資源行業(yè)承受較大壓力,主要金屬礦產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模擴張動力衰減。2015年底,鐵礦石巨頭開始將產(chǎn)量增速放緩,并集體調(diào)整2016年礦山產(chǎn)量預(yù)期(力拓2016年產(chǎn)量將增加約7%,必和必拓預(yù)計在澳大利亞的產(chǎn)量將增加6%,分別較2015年11%和13%的增幅有所下降)。此外,全球銅礦山在經(jīng)歷2010~2014年投資持續(xù)升溫后,2015年生產(chǎn)相對比較穩(wěn)定,供應(yīng)約過剩25萬噸;2016年,預(yù)計全球銅精礦供應(yīng)依舊延續(xù)小幅過剩態(tài)勢。鉛鋅礦山產(chǎn)量呈現(xiàn)絕對減產(chǎn)態(tài)勢。2015年全球鉛精礦產(chǎn)量預(yù)計在500萬噸左右,同比減少4%;鋅精礦產(chǎn)量預(yù)計在1310萬噸左右,同比減少1.2%。隨著大型鉛鋅礦山資源枯竭,礦山產(chǎn)量將進一步萎縮,其中五礦控股的全球第三大鋅礦澳洲世紀(jì)鋅礦以及愛爾蘭Lisheen礦陸續(xù)關(guān)閉,將影響2016年約50萬噸的鋅金屬產(chǎn)量。
  我國傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品需求集體回落,生產(chǎn)規(guī)??赡苓_到峰值階段
  1973年石油危機打擊了全球經(jīng)濟,當(dāng)時美國和歐洲等發(fā)達國家的礦產(chǎn)品需求出現(xiàn)扎堆式集體下滑。我國已經(jīng)步入工業(yè)化的中后期階段,基礎(chǔ)設(shè)施高速建設(shè)時代基本結(jié)束,經(jīng)濟“三駕馬車”對資源需求的拉動作用正在減弱,大宗礦產(chǎn)品消費在經(jīng)歷多年高速增長后,于2015年開始出現(xiàn)史無前例的集體下滑。
  另一方面,化解過剩產(chǎn)能機制等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促使邊際項目被淘汰,傳統(tǒng)礦產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模可能達到峰值階段,進口貿(mào)易繼續(xù)分化。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促使大多數(shù)傳統(tǒng)礦產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模集體回落。2016年1~8月,鉛、鋅精礦(金屬)2015年產(chǎn)量分別為233.5萬噸、474.9萬噸,較2015年分別減少13.9%、10.5%;1~8月,對應(yīng)產(chǎn)量分別為138.6萬噸、298.9萬噸、同比分別減少5.6%、3.5%。二是礦產(chǎn)品進口貿(mào)易分化明顯。1~8月,全國煤炭、鐵礦石、銅精礦、鋁礦砂及其精礦、錫精礦實物進口量分別為1.6億噸、6.7億噸、1086萬噸、3326萬噸、33萬噸,同比分別增長12.4%、9.3%、33.9%、3.9%、92.3%;與之對應(yīng),鎳精礦、鉛精礦、鋅精礦實物進口量分別為1873萬噸、923萬噸、1253萬噸,同比分別減少20.2%、10.1%、37.7%。
  礦業(yè)行業(yè)指數(shù)震蕩回升,主要礦產(chǎn)品價格反彈還沒有徹底改變市面清冷局面
  中國國土資源經(jīng)濟研究院監(jiān)測編制的礦業(yè)行業(yè)指數(shù)顯示,煤炭、有色金屬、黑色金屬、油氣行業(yè)指數(shù)均于2016年7月回升到近2年的最高值,指數(shù)值分別為120.67、172.1、136.0、116.1,分別較近兩年的最低值116.36、165.9、130.8、110.9上漲了3.5%、3.7%、5.5%、4.6%(近兩年煤炭、有色金屬、黑色金屬的指數(shù)最低值發(fā)生在2015年12月,油氣行業(yè)指數(shù)最低值發(fā)生在2016年2月)??傮w來看,今年礦業(yè)行業(yè)指數(shù)都出現(xiàn)了不同程度的翹尾回升,初步表明我國礦業(yè)行業(yè)呈現(xiàn)出底部回暖的跡象。
  礦業(yè)行業(yè)指數(shù)變化雖然初步表明我國礦業(yè)調(diào)整已經(jīng)漸近尾聲,但是并沒有改變當(dāng)前礦業(yè)市面清冷的局面。截至9月29日,布倫特原油現(xiàn)貨價格、鐵礦石(遷安66%干基鐵精粉)價格比年初最低價分別回升了32.5%、49.4%,LME錫、鋅、銅、鉛、鎳現(xiàn)貨結(jié)算價格分別比年初最低價回升38.1%、51.5%、3.7%、15.5%、23.7%,理查德RB動力煤現(xiàn)貨價格較年初最低價回升43.4%。主要礦產(chǎn)品價格雖然整體反彈回升,但是普遍低于去年同期水平,導(dǎo)致礦業(yè)部門利潤嚴(yán)重下降,礦業(yè)公司“裁員潮”、“售資潮”持續(xù)不斷。
  與國外類似,我國采礦業(yè)利潤大幅下降,市場繼續(xù)清冷。2016年1~8月,全國采礦業(yè)利潤總額534.7億元,同比下降70.9%;其中,石油和天然氣開采業(yè)利潤同比下降145.8%,黑色金屬礦采選業(yè)利潤同比下降18.0%,開采輔助活動利潤同比下降755.8%。采礦業(yè)利潤的大幅下降,使得投資者對礦業(yè)的興趣明顯降低。截至2016年8月底,全國有效探礦權(quán)同比減少10.6%,登記面積同比減少17.4%;有效采礦權(quán)同比減少14.8%;出讓探礦權(quán)同比下降0.7%,出讓采礦權(quán)同比下降44.0%。與此同步,采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)減少。2016年1~8月,全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額6119億元,同比減少23.5%。由于投資者對礦業(yè)的興趣和信心漸衰,礦業(yè)公司間的兼并重組不斷涌現(xiàn)。2015年至今,礦業(yè)公司基本處于全線虧損狀態(tài),負(fù)債率大幅提高,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等弊端浮出水面,造成了投資者財富的流失和信心喪失,出讓資產(chǎn)“打折甩賣”、破產(chǎn)重組是許多中小礦山面臨的必然選擇,中冶集團并入中國五礦只是國內(nèi)大型礦業(yè)公司兼并重組的一個開端。
  礦業(yè)基礎(chǔ)地位沒有改變,新常態(tài)下礦業(yè)發(fā)展需要新動力
  類比美國等發(fā)達國家的發(fā)展歷程,我國主要礦產(chǎn)品的使用強度雖然已經(jīng)或?qū)㈥懤m(xù)進入平臺期,但是需求總量將基本維持在現(xiàn)有水平不變,并且這種狀況預(yù)計至少可維持到2030年。未來,資源和世界經(jīng)濟發(fā)展可能會有新的聯(lián)系,資源產(chǎn)業(yè)仍可能會是世界經(jīng)濟復(fù)蘇的新動力,但是需要一定的體量支撐,使得礦業(yè)在我國的基礎(chǔ)地位和作用不會改變。目前,礦業(yè)發(fā)展仍處于全球金融危機陰影之下,這標(biāo)志著過去礦業(yè)發(fā)展依靠資源擴張、資本擴張高速發(fā)展的階段已經(jīng)結(jié)束,礦業(yè)經(jīng)營模式將由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型,并要求更高質(zhì)量、更高效利用、更價廉的礦產(chǎn)品供給。在新的階段,不僅要求促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級,煤炭、鋼鐵、水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所需要的大宗礦產(chǎn)品消費量逐步下降,鈷、鈮、鉭、石墨、螢石等新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)需求不斷增長,更要求促進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新業(yè)態(tài)升級,并通過新業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來革命性變化,大幅度提高礦產(chǎn)資源利用效率。礦山也需要在發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代管理、技術(shù)發(fā)展、成本控制、數(shù)字礦山、環(huán)境管理等方面提高素質(zhì),政府要不斷改善礦政管理,包括完善市場機制和規(guī)則、減少管理層次、強化監(jiān)督管理、推進金融、稅費、價格等管理體制機制改革等方面,并把落實市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用放在首位。
  目前,礦業(yè)要實現(xiàn)行業(yè)整體突圍,一方面要繼續(xù)發(fā)揮“政策去產(chǎn)能、市場驅(qū)產(chǎn)能、企業(yè)聯(lián)合凍產(chǎn)能”機制的作用,使之在驅(qū)除不良產(chǎn)能、劣質(zhì)產(chǎn)能和邊際項目的基礎(chǔ)上,能夠保護有效產(chǎn)能和合理產(chǎn)能,并確保優(yōu)質(zhì)項目及時接續(xù)。同時,適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,針對性地加強新能源新材料礦產(chǎn)勘查,并且礦業(yè)權(quán)審批管理也應(yīng)與之適度傾斜,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。另一方面,礦業(yè)將進入全球資源、技術(shù)、人才和市場配置時代,必須以全球為平臺謀求實現(xiàn)礦業(yè)發(fā)展的全球化,只有這樣國內(nèi)礦業(yè)發(fā)展才具有永遠的活力。但是實踐中,保護主義抬頭、多邊貿(mào)易機制瓶頸等阻滯資源全球化問題突出,建議本著“共商、共建、共享”的原則,積極參與國際資源組織機構(gòu)事務(wù),主動謀求并重構(gòu)新的全球資源治理架構(gòu),為有效保障資源安全作出更大的新貢獻。

責(zé)任編輯:羅娜

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