我國(guó)改革開(kāi)放近40年來(lái),黃金礦業(yè)取得了舉世矚目的成就,但也出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在增速下降、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、大量設(shè)備如破碎機(jī)還依賴(lài)進(jìn)口、金飾市場(chǎng)與國(guó)外相比在稅收等方面優(yōu)惠不大、消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境與“海淘”采購(gòu)上。需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”。
從傳統(tǒng)走向市場(chǎng)、生產(chǎn)走向經(jīng)營(yíng)、粗放走向精細(xì)化的黃金礦企,發(fā)展起來(lái)后產(chǎn)生的新問(wèn)題,有些甚至更多、更復(fù)雜,如破解質(zhì)量效益的難題、發(fā)展不平衡的問(wèn)題等。由于資源稟賦較差,加之受儲(chǔ)量限制,黃金礦企普遍存在資源分散、品位低、處理難、成本高等問(wèn)題,大幅增產(chǎn)難度大。另外,黃金礦井素質(zhì)、生產(chǎn)成本、地緣政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境等復(fù)雜性的因素,都會(huì)對(duì)未來(lái)產(chǎn)生不可忽略的影響。
除了資金實(shí)力,管理、技術(shù)、裝備、礦工隊(duì)伍與戰(zhàn)略規(guī)劃等能力也是優(yōu)秀的黃金礦企不可或缺的。因?yàn)?,黃金礦企不單是資源的獲取者,還是拉動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力助手。
供給側(cè)和需求側(cè)管理構(gòu)成調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。上述日益突出的矛盾和問(wèn)題,是結(jié)構(gòu)性的,要解決經(jīng)濟(jì)深層次的問(wèn)題,必須下大力氣在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做文章,從供給側(cè)發(fā)力,找準(zhǔn)在供給市場(chǎng)上的定位,把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)供需平衡由低水平向高水平的躍升,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)調(diào)供給,又關(guān)注需求,突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、更好發(fā)揮政府作用,目的是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和改善生態(tài)環(huán)境的需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板需要通過(guò)一系列政策舉措,特別是優(yōu)化要素配置、推動(dòng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等,來(lái)解決黃金礦企經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
黃金礦企需要堅(jiān)持優(yōu)化“五率”,降低“五費(fèi)”,建立精細(xì)化和提升管理的長(zhǎng)效機(jī)制,用“建設(shè)不完,優(yōu)化不止”的工程理念,優(yōu)化設(shè)計(jì)工程,理順采掘工程,看緊驗(yàn)收工程,把住采買(mǎi)工程,杜絕無(wú)效工程。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我們是一個(gè)大國(guó),在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”黃金礦企要攻克地測(cè)采選主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)上的難關(guān),以找出礦、找準(zhǔn)礦為前提,通過(guò)優(yōu)化采選工藝,最大限度地回收金及有用伴生成分,要健全體制機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合,促進(jìn)知識(shí)向生產(chǎn)、技術(shù)向經(jīng)濟(jì)、成果向效益的轉(zhuǎn)化,加快形成創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮小實(shí)驗(yàn)及工業(yè)試驗(yàn)的功用,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,不斷提高自身的科技創(chuàng)新水平。
黃金礦企要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去;要調(diào)查研判各種風(fēng)險(xiǎn)源,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。如面對(duì)動(dòng)蕩的黃金市場(chǎng),在生產(chǎn)中就要確立對(duì)應(yīng)的盈虧邊界品位,照?qǐng)D施工,嚴(yán)格管理,賞優(yōu)罰劣,賞罰分明,實(shí)現(xiàn)采選生產(chǎn)“低投入、高產(chǎn)出”。面對(duì)極端天氣,就要調(diào)研駐地的氣象記錄,實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),把各種自然災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)或引發(fā)的損失降到最低限度。
黃金是“一帶一路”的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一種寶貴的戰(zhàn)略資源,是捍衛(wèi)國(guó)家金融體系的金融資本,是人民幣國(guó)際化的重要支柱。黃金礦企生產(chǎn)的“金疙瘩”,因充當(dāng)世界貨幣和特殊商品的屬性,常用于國(guó)際儲(chǔ)備、首飾制造和工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);稍作加工改造,烙上思想、理念和人的寄托,就成為文化黃金產(chǎn)品,如金章、金幣、“黃金島”“黃金搭檔”等,魅力無(wú)窮,銷(xiāo)量倍增。金飾珠寶市場(chǎng)需求的增大,會(huì)帶動(dòng)催促黃金礦業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)新變化。
黃金礦企要把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神內(nèi)涵,積極投身礦業(yè)改革,做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的踐行者和推進(jìn)者,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速上升,增強(qiáng)金價(jià)低迷后企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使消費(fèi)者隨著國(guó)內(nèi)有效供給能力的增強(qiáng),加之高質(zhì)量服務(wù),把國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的錢(qián)由境外“海淘”改為“肉爛在鍋里”,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)快速地向前發(fā)展。