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鞏義市是河南省直管縣，也是工業(yè)大市，有工業(yè)單位8800余家，其中工業(yè)企業(yè)1850家，形成了鋁工業(yè)、耐火材料、裝備制造等12個產業(yè)體系，去年全市GDP達到700億元。

根據環(huán)境保護部發(fā)過來的衛(wèi)星熱點網格，督察組發(fā)現這一區(qū)域有疑似排放濃度高的企業(yè)。1月2日下午，環(huán)境保護部重污染天氣應急第七督查組趕赴鞏義進行督查。

督查組一行首先來到位于鞏義市產業(yè)集聚區(qū)的鄭州市歐源電氣有限公司，這是一家生產鉛酸蓄電池為主的企業(yè)。走進廠區(qū)，記者便聞到了一股嗆人的味道，而燃氣鍋爐外置的排放管道則冒出了黑煙。走進車間，一些工人正在用水管沖洗地面，臟亂差現象嚴重。

企業(yè)負責人告訴督查人員，企業(yè)按照限產50%的要求，兩條生產線停下來一條。李吉生在檢查了企業(yè)的生產裝置后指出，歐源電氣公司存在幾大問題：一是企業(yè)運行不正常，環(huán)保處理設施運行不到位，導致酸霧彌漫，氣味嗆鼻；二是企業(yè)鍋爐運行不正常，雖然改成了天然氣鍋爐，但燒不好就冒黑煙；三是酸性廢水漫地，帶來嚴重的水污染隱患。

吳季友對隨同督查的當地環(huán)保人員說，像這樣的企業(yè)在重污染天氣紅色預警期間就不能再生產了，現在要馬上停下來，“對碳素廠這樣的企業(yè)，更應該加大管控力度”。

河南騰達鋁業(yè)有限公司是一家規(guī)模為年產4萬噸鋁材加工企業(yè)，公司有8條生產線，在紅色預警期間限產50%的產能，目前還是采用煤氣發(fā)生爐進行生產。走進廠區(qū)，可以看見到處露天堆放著鋁錠和成型的鋁板材，在生產車間，工人們仍然在進行作業(yè)。企業(yè)負責人告訴督查人員，他們正在進行以天然氣作為熔煉鋁材熱源的改造。

李吉生在檢查了生產車間后指出，這家企業(yè)也存在明顯的無組織排放問題。他說，按照要求，鋁材加工不允許使用煤氣發(fā)生爐。過去，鞏義市大量企業(yè)都是采用燃煤直接熔煉鋁材，隨著環(huán)保治理要求的日益嚴格，他們采用煤氣發(fā)生爐加熱把鋁化掉，“但現在不允許使用煤氣發(fā)生爐，因為以煤做原料的煤氣發(fā)生爐，其污染非常嚴重。因為正常的煤氣發(fā)生爐沒有后面的煤氣凈化過程，直接就燒了，過后再脫硫，脫硫率很低，現場就冒黑煙。廢氣捕集率不夠，部分廢氣就直接排放了。企業(yè)的環(huán)保治理設施也不行。”

■污染企業(yè)被查封，轉型升級才是出路

在鞏義市產業(yè)集聚區(qū)里，還分布著為數眾多的鋁材加工企業(yè)。鞏義市提供的材料顯示，2016年1月~11月，全市鋁加工產量達365萬噸，占全國鋁加工產量的7%?？梢哉f，鋁產業(yè)已經成為鞏義市最主要的工業(yè)產業(yè)之一。通過督查發(fā)現，鞏義市產業(yè)集聚區(qū)的這些企業(yè)大都屬于粗放型、高耗能企業(yè)，環(huán)境管理粗放，部分企業(yè)還存在無組織排放情況。

“在重污染天氣紅色預警期間，由于鞏義市污染物排放量大，僅對部分企業(yè)限產還不夠。”吳季友說，對于這些企業(yè)應該加嚴措施、加嚴標準，倒逼企業(yè)轉型升級，“我們已經責成省市環(huán)保部門進一步加大對污染企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。”

針對督查組在鞏義督查中發(fā)現的問題，鞏義市人民政府連夜召開緊急會議，研究部署進一步加強重污染天氣應急應對等工作，并采取措施。一是對督查組督查中發(fā)現問題的兩家企業(yè)責令立即停產，查封生產設施，對企業(yè)存在的違法行為進行立案查處；二是進一步升級全市重污染天氣應急應對措施，對“煤改氣”不徹底的企業(yè)立即實施停產措施，并要求1月10日前拆除煤氣發(fā)生爐，拆除不到位不得恢復生產；三是進一步加強對全市已完成“煤改氣”企業(yè)的監(jiān)管，嚴格落實限產限排措施，最大限度地減少污染物排放對大氣環(huán)境的影響。