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　　從今年起，云南省政府推進(jìn)的重點事項和重大建設(shè)任務(wù)，原則上不得新設(shè)國有企業(yè)或指定現(xiàn)有國有企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，一律向民間資本開放，實行公平競爭。日前，該省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展22條措施的意見》，對城市重大項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、民間投資、促進(jìn)住房消費等內(nèi)容提出了實施意見。
　　為推進(jìn)重大項目建設(shè)，《意見》要求，建立健全省、州市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、交辦催辦督辦查辦等制度，有關(guān)部門要及時解決項目推進(jìn)中用地、林地、環(huán)保、規(guī)劃、選址等困難和問題，形成項目推進(jìn)全程服務(wù)機制；省人民政府對各州、市人民政府和8個重點行業(yè)主管部門投資目標(biāo)任務(wù)實施年度目標(biāo)責(zé)任管理；省財政新增籌措重大建設(shè)項目前期工作經(jīng)費3億元，確保一批重大工程項目開工建設(shè)；實行省、州市聯(lián)動，聚集要素保障，全力推進(jìn)全省20個具有支撐性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的重點項目。
　　今年，該省財政還將籌措3億元資金支持城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別按照城市地下綜合管廊50萬元/公里、海綿城市80萬元/平方公里，新建城市公共廁所10萬元/座、改建提升城市公共廁所4萬元/座的標(biāo)準(zhǔn)給予省級補助。同時，設(shè)立省級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，統(tǒng)籌安排成熟項目進(jìn)入基金盤子，鼓勵引導(dǎo)各地進(jìn)一步加大與開發(fā)性金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)力度，通過申報專項建設(shè)基金、政府購買服務(wù)、PPP等形式爭取長期、大額優(yōu)質(zhì)政策性金融資源，發(fā)揮財政資金對金融資源的撬動作用，有效拉動投資。
　　《意見》明確，3月底前，各地要建立民間投資示范項目儲備庫。進(jìn)一步開放交通、水利、環(huán)境保護(hù)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，堅持存量讓利、增量放開，建立合理的投資回報機制。全面落實民間資本準(zhǔn)入平等待遇，任何部門不得對民間資本單獨設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻。從2017年起，政府推進(jìn)的重點事項和重大建設(shè)任務(wù)，原則上不得新設(shè)國有企業(yè)或指定現(xiàn)有國有企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，一律向民間資本開放，實行公平競爭；國有資本一般不再以獨資增量的方式進(jìn)入完全競爭領(lǐng)域；在競爭性領(lǐng)域，國有企業(yè)股權(quán)占比不得超過40%，在公益性和準(zhǔn)公益性領(lǐng)域，國有企業(yè)股權(quán)占比不能100%，必須按照不同項目的收益情況，確定民間資本的比例，鼓勵民間資本以股權(quán)方式參與項目建設(shè)運營。
　　此外，“十三五”期間，該省還將培育打造200個省級特色小城鎮(zhèn)，將部分打造成為精品，形成示范。全力推進(jìn)曲靖市、紅河州、楚雄市、大理市、瑞麗市、騰沖市、隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)和劍川縣沙溪鎮(zhèn)等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，支持瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸特色城鎮(zhèn)健康發(fā)展。