將資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展列入重點(diǎn)工程
2017年01月18日 8:34 2156次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 洪曙光
近日從安徽省國土資源廳獲悉,安徽省委、省政府出臺(tái)的《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)將資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展列入重點(diǎn)工程,進(jìn)行了全面部署規(guī)劃。
在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方面,對(duì)歷史遺留、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隱患嚴(yán)重、治理難度大的采空區(qū)、沉陷區(qū)、尾礦庫等突出地質(zhì)環(huán)境問題實(shí)施重點(diǎn)治理;按照“誰開采、誰恢復(fù)、誰破壞、誰治理”的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,依托現(xiàn)有城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為后勤保障和資源加工基地;積極推進(jìn)廢棄土地復(fù)墾修復(fù),支持開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)。
在資源節(jié)約與綜合利用方面,按照《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》要求,礦業(yè)權(quán)出讓依據(jù)登記發(fā)證權(quán)限進(jìn)入相應(yīng)的公共資源交易中心;統(tǒng)籌礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實(shí)施方案、年度礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置和政府監(jiān)督;以礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的征收調(diào)控,強(qiáng)化企業(yè)資源消耗的自我約束機(jī)制,實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與消耗資源儲(chǔ)量相掛鉤;鼓勵(lì)礦山企業(yè)對(duì)“三廢”的綜合利用、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造。
在綠色礦山建設(shè)方面,制定綠色礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善分地域、分行業(yè)的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資源開發(fā)準(zhǔn)入和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)資源綜合利用和廢棄物循環(huán)利用;將綠色礦業(yè)理念貫穿于資源開發(fā)利用全過程,實(shí)現(xiàn)礦山開采科學(xué)化、資源利用高效化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⒌V山環(huán)境生態(tài)化。
在采煤沉陷區(qū)治理方面,支持市場(chǎng)化開發(fā),用特許經(jīng)營權(quán)方式吸引社會(huì)資本參與沉陷區(qū)治理工程,允許新增復(fù)墾土地、新造島嶼在一定年限內(nèi)由其開發(fā)經(jīng)營;切實(shí)加大沉陷區(qū)土地征收有關(guān)政策的落實(shí)力度,逐步解決“以租代征”問題;實(shí)施土地復(fù)墾、沉陷區(qū)地下充填治理,探索農(nóng)業(yè)建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游發(fā)展等綜合治理新模式;堅(jiān)持“先搬后采”原則,繼續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)村莊搬遷工程,加快實(shí)施新建村莊(小區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《計(jì)劃》還對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治、完善環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制、支持土地利用管理創(chuàng)新等明確了落實(shí)措施。
《計(jì)劃》要求,安徽省國土資源工作要圍繞《計(jì)劃》,周密部署,精準(zhǔn)發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)“今后5年,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,主要指標(biāo)增幅和質(zhì)量效益在全國發(fā)展方陣中走在前列,全省生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到4萬億元”的目標(biāo)提供全力支撐。
責(zé)任編輯:羅娜
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