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　　華剛礦業(yè)股份有限公司是由中國中鐵、中國電建組成的中方企業(yè)集團與剛果礦業(yè)總公司在剛果民主共和國共同發(fā)起設(shè)立的國際礦業(yè)公司。作為中剛“資源財政化一攬子合作模式”主體，華剛礦業(yè)是中國在非洲投資最大的非能源類項目，擁有儲量巨大、品位優(yōu)良的世界級特大銅鈷礦山，備受關(guān)注。該項目一期工程于2013年4月啟動，2015年10月實現(xiàn)全面投產(chǎn)，創(chuàng)造了非洲礦山建設(shè)的中國速度。2016年，在全球礦業(yè)形勢空前低迷、礦產(chǎn)品價格低位徘徊的情況下，華剛礦業(yè)提前超額完成2016年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)均達到或優(yōu)于設(shè)計要求，投產(chǎn)首年即實現(xiàn)了達產(chǎn)、達標(biāo)。
　　華剛一攬子合作項目在剛果（金）的成功實施，為中國企業(yè)海外投資如何規(guī)避風(fēng)險、規(guī)范運營、融入當(dāng)?shù)厣鐣龀隽擞幸鎳L試，積累了寶貴經(jīng)驗，提升了中剛經(jīng)貿(mào)合作水平，尤其是通過實施基建工程和礦業(yè)項目，帶動了中國技術(shù)、中國設(shè)備、中國產(chǎn)能和中國物資的出口貿(mào)易；與此同時，增強了非洲國家尤其是剛果（金）政府對于中資企業(yè)的信心，為更多中資企業(yè)進入非洲發(fā)揮了示范帶頭作用。
　　處好政企關(guān)系，破解合作難題，實現(xiàn)共同發(fā)展作為在剛果（金）注冊成立的國際化礦業(yè)公司，尤其是 “資源財政化一攬子合作模式”下的礦山企業(yè)，華剛礦業(yè)的重大事項和重大決策都離不開剛果（金）國家層面的支持和協(xié)助。華剛礦業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)團隊自2012年8月就位后，把處好政企關(guān)系作為頭等任務(wù)，迅速打開了合作項目快速推進的嶄新局面。
　　促成了免稅法案落地企業(yè)。在中國大使館、經(jīng)商處的大力支持和幫助下，華剛礦業(yè)主動出擊，加強與剛果（金）高層的溝通交流，就中剛一攬子合作協(xié)議關(guān)于給予華剛項目優(yōu)惠政策法案的承諾多次進行磋商，終于在2014年2月11日，剛果（金）總統(tǒng)簽署公布了由國民議會和參議院討論通過的大型投資項目優(yōu)惠政策法案，確認了當(dāng)?shù)卣畬θA剛項目做出的稅收優(yōu)惠承諾，使華剛項目運作模式有了剛果（金）立法層次的法律保障、制度保障和政治保障，降低了投資風(fēng)險，增強了項目的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
　　實現(xiàn)了合作項目均衡推進。剛果（金）一攬子合作項目協(xié)議是中剛兩國合作的重要內(nèi)容，也是華剛礦業(yè)在剛果（金）順利開展各項工作的基礎(chǔ)。根據(jù)協(xié)議，華剛項目在剛果（金）的總投資近67億美元，其中，剛果（金）國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目30億美元，礦業(yè)建設(shè)項目37億美元。為了有效緩解基建項目和礦業(yè)項目投資方面的主要矛盾，確保一攬子項目全面有效推進，華剛礦業(yè)加強與政府高層的接觸和對話，主動釋疑解惑，建立起了與當(dāng)?shù)卣鱾€層面的溝通渠道和溝通機制，充分發(fā)揮股東會、董事會對企業(yè)重大事項的決策作用，形成了基建項目和礦建項目均衡推進的重要共識。
　　突破了礦業(yè)項目電力瓶頸。剛果（金）電力緊缺，突破電力“瓶頸”是啟動華剛礦業(yè)項目的首要任務(wù)。華剛礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團隊長期堅守一線，加強與剛果（金）政府部門的務(wù)實談判，與剛果（金）國家電力公司簽署供電框架協(xié)議，保證了華剛礦業(yè)項目一期工程投產(chǎn)用電。與此同時，還與剛果（金）高層就布桑加水電站建設(shè)事宜舉行了數(shù)十輪的會談，終于達成協(xié)議。2016年11月，布桑加水電站項目正式開工，這個項目建成后，不僅為華剛礦業(yè)項目的二期工程投產(chǎn)用電提供了根本保障，而且能夠極大緩解剛果（金）電力長期依靠進口的緊張局面，造福當(dāng)?shù)卮罅棵癖姟?br />　　通過破解合作難題，推動了基建項目的順利推進，也保證了礦業(yè)項目的快速投產(chǎn)。事實證明，中剛一攬子合作項目是成功的，中剛兩國企業(yè)在平等合作中實現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。
　　處好勞資關(guān)系，堅持依法經(jīng)營，實現(xiàn)持久發(fā)展勞資關(guān)系是在非企業(yè)最敏感、最復(fù)雜、最棘手的問題。近幾年來，在中國走出去的企業(yè)中，因為勞資糾紛引發(fā)的各種沖突時有發(fā)生，有的還造成了重大損失和外交糾紛。為了有效防止群體事件，處理好企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系尤為重要。為此，華剛礦業(yè)從依法經(jīng)營入手，嚴格遵守剛果（金）法律法規(guī)，制定融入措施，強化五個“共同”。
　　一是促進就業(yè)，共同合作。華剛礦業(yè)積極實施本土化戰(zhàn)略，大力促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。截至2017年3月，現(xiàn)場剛方員工本土化比例達到81.7%。廣大剛方員工遍布公司高管、中層管理以及操作工等所有崗位，中剛方員工互相學(xué)習(xí)，互相幫助，團結(jié)合作，攜手共進。
　　二是保障福利，共同發(fā)展。該公司遵守剛果（金）法律，與剛方員工簽訂勞動合同，為他們統(tǒng)一繳納社會保險，配發(fā)勞保用品；按照當(dāng)?shù)胤膳c多家醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，為5000余名剛方員工及其家屬提供免費醫(yī)療；該公司還為剛方員工提供通勤車、免費用餐、休息場所、飲水點等福利，保護員工安全和身體健康；該公司將發(fā)展成果與剛方員工共享，在周邊礦山紛紛停產(chǎn)裁員的形勢下，堅持增加產(chǎn)量，提高薪酬，努力改善他們福利待遇。
　　三是提前疏導(dǎo)，共同維穩(wěn)。該公司依照當(dāng)?shù)胤沙闪偡絾T工工會組織，尊重他們的合理要求，支持他們依法開展活動；把股東單位國有企業(yè)的思想政治工作傳統(tǒng)向當(dāng)?shù)貑T工延伸，設(shè)立“建議箱”和“接待日”，暢通剛方員工訴求渠道，增進溝通交流，傾聽他們的要求、呼聲和合理化建議，及時幫助他們釋疑解惑，疏導(dǎo)思想，共同協(xié)商解決工作和生活中出現(xiàn)的矛盾和問題，盡力把不安全、不穩(wěn)定、不和諧的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，共同維護公司安定團結(jié)的發(fā)展局面。
　　四是加強交流，共同融合。該公司深入開展“斯法漢語大家學(xué)活動”，讓中方員工學(xué)習(xí)斯語、法語，剛方員工學(xué)習(xí)漢語，促進文化融合；經(jīng)常組織中剛員工開展各種體育比賽和娛樂活動，促進行為融合；在圣誕節(jié)、剛果（金）獨立日、新年元旦以及中國春節(jié)前夕，走訪慰問表現(xiàn)優(yōu)秀和家庭困難的剛方員工代表，以中國特有的方式向剛方員工表達祝愿，傳遞溫暖，促進情感融合，形成了“中剛兩國一家親，中剛員工一家人”的企業(yè)氛圍。
　　五是培養(yǎng)人才，共同進步。該公司通過開辟晉升通道、落實待遇措施、開展職業(yè)規(guī)劃、加強人文關(guān)懷等措施創(chuàng)新人才機制；根據(jù)不同層級員工特點，開展各種培訓(xùn)，累計培訓(xùn)上百期達5萬多人次；為充分調(diào)動中剛方員工的工作積極性，該公司從2014年起在剛方員工中每月開展一次“星級員工”評選，累計評出星級員工356人次；通過引入競爭，選樹先進，增強了中剛員工的責(zé)任感、榮譽感和企業(yè)歸宿感，形成了中剛方互相合作，共同進步的良好氛圍。
　　處好社區(qū)關(guān)系，履行社會責(zé)任，實現(xiàn)安全發(fā)展華剛礦業(yè)高度重視社區(qū)關(guān)系，通過履行社會責(zé)任，建設(shè)和諧社區(qū)，確保企業(yè)安全發(fā)展。
　　實施公益項目，優(yōu)化外部環(huán)境。華剛礦業(yè)主動加強與當(dāng)?shù)氐胤秸穆?lián)系，積極響應(yīng)礦區(qū)所在政府的資助要求。每年通過董事會確定一定的投資額度，在董事會的授權(quán)額度內(nèi)，滿足當(dāng)?shù)氐胤秸恼埱?，建立起了與礦區(qū)所在地各個方面的友好關(guān)系，優(yōu)化了企業(yè)外部環(huán)境。
　　開展資助捐贈，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。公司把社區(qū)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，主動傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾鸵?，循序漸進推進社區(qū)建設(shè)。近年來，先后主動對礦區(qū)附近的呂璐河進行了清淤，對附近居民飲用水渠進行了疏浚，免費提供備用用水點，向礦區(qū)附近村鎮(zhèn)捐贈變電站，對當(dāng)?shù)匦Ｉ嶂鲃舆M行維修，多次向礦區(qū)附近學(xué)校開展捐助慰問，受到學(xué)校師生的熱烈歡迎和衷心感謝。2016年10月，華剛礦業(yè)為科盧韋齊市卡巴達鎮(zhèn)義務(wù)修繕的供水系統(tǒng)正式投入使用，一舉解決了困擾當(dāng)?shù)?萬多居民多年的飲水問題。
　　加強宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化輿論環(huán)境。一方面，加強對剛方員工的思想疏導(dǎo)，利用各種會議開展形勢任務(wù)教育，明確提出要打造華剛礦業(yè)與剛方員工以及社區(qū)居民的利益共同體和命運共同體；另一方面，公司高層利用出席剛方組織的公益項目開工、竣工儀式的時機，主動發(fā)聲，宣傳企業(yè)為剛果（金）作出的重要貢獻，被當(dāng)?shù)孛襟w廣為宣傳，優(yōu)化了輿論環(huán)境?？票R韋齊原市長姬玫女士說，華剛礦業(yè)成立后積極投入資金，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)作出了重要貢獻，形成了企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦聂~水關(guān)系，為周邊礦業(yè)企業(yè)樹立了和諧發(fā)展的典范。盧阿拉巴省省長黑沙合·穆耶盛贊華剛礦業(yè)近年來為卡巴達鎮(zhèn)修繕校舍、供電、修路等方面的善舉，稱華剛礦業(yè)是社區(qū)的朋友，是剛果（金）人民的朋友。
　　處好環(huán)保關(guān)系，落實管控措施，實現(xiàn)和諧發(fā)展華剛礦業(yè)高度重視環(huán)境保護，教育引導(dǎo)全體員工像建設(shè)自己的家園一樣建設(shè)礦山，重點從三個方面進行了加強。
　　一是加大投入。在設(shè)計概算中列入6900萬美元進行環(huán)境保護，從項目伊始，就把防治污染的措施，與礦建主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。該公司按國際和國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型尾礦庫，礦石的富集過程中產(chǎn)生的廢棄物全部運到尾礦庫進行處理。
　　二是加強管理。該公司在技術(shù)方案中采用了清潔生產(chǎn)工藝，采取合理、可靠、可行的綜合防治措施，抓住廢水這個關(guān)鍵，在生產(chǎn)中最大限度地使用采坑廢水，選冶生產(chǎn)用水循環(huán)利用；為了減少水污染，專門修筑沉淀池和溢流壩，減少排水?dāng)y帶的泥沙對河道的影響，并將工業(yè)產(chǎn)生的廢水引入廢水回收庫中回收利用，實現(xiàn)零排放。
　　三是加強監(jiān)督。該公司專門設(shè)立安全質(zhì)量環(huán)保部門，定期對環(huán)境保護進行監(jiān)督檢查，全員簽訂包保責(zé)任書，深入開展環(huán)保知識培訓(xùn)和教育活動，加強日常檢查和隱患專項排查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反環(huán)保的作業(yè)行為，嚴肅進行整治；采用各種技術(shù)措施，實時監(jiān)控重點部位，加強日常巡視，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。
　　華剛礦業(yè)股份有限公司在各個方面取得的成就，得到了剛果（金）國家總統(tǒng)、總理以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、國際貨幣基金組織駐剛果（金）代表的高度評價，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐剛果（金）代表普依雅·噶哈女士說：我們向華剛項目致敬，它展示了剛果（金）礦業(yè)的潛力。我們也鼓勵一切推動剛果（金）發(fā)展的努力，這些發(fā)展能夠造福所有剛果人民。