進一步擴大光伏扶貧電站規(guī)模
2017年03月17日 8:37 2801次瀏覽 來源： 中國經(jīng)濟時報 分類： 光伏 作者： 郭錦輝
全國人大代表、晶科能源總裁陳康平日前建議，進一步擴大光伏扶貧電站規(guī)模。他認(rèn)為，光伏發(fā)電潛在市場應(yīng)用規(guī)模將達萬億元以上。光伏發(fā)電清潔環(huán)保、技術(shù)可靠、收益穩(wěn)定，具備了足夠的條件，但是，發(fā)展光伏扶貧電站面臨三方面問題與挑戰(zhàn)。
首先，光伏扶貧資金缺口大，融資難。其次，貧困地區(qū)光伏發(fā)電配套設(shè)施改善難。再次，政府光伏扶貧指標(biāo)擴容難。去年國家扶貧辦協(xié)同國家發(fā)改委，審批了5．1GW的光伏扶貧指標(biāo)。這些指標(biāo)下放到各省市縣，就變得非常稀少。以江西為例，目前各個貧困縣計劃申報的扶貧電站指標(biāo)就超過2GW。
為此，陳康平提出了三點建議：一是指標(biāo)規(guī)模要落實。國家發(fā)改委、國家能源局等部門，要順應(yīng)廣闊的市場需求，加大力度，全面擴大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模。可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，擴大光伏扶貧電站規(guī)模，以及擴大分布式規(guī)模，滿足日益增長的超過15GW的市場需要。
二是專項貸款要落實。目前，各銀行還沒有建立光伏扶貧專項貸款業(yè)務(wù)。建議在目前政府大力推動精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，無論是政策性銀行，還是商業(yè)銀行，都要確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標(biāo)，建立專項業(yè)務(wù)，且要求按15年甚至更長期限和2％－3％的年利率給予支持。
三是多種方式要落實。戶用與小規(guī)模集中式相結(jié)合，保證項目得以落地。建議各級政府在協(xié)調(diào)具體實施時，綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合，充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂?shù)龋b機規(guī)模幾十KW到幾百KW，收益由多個貧困戶共享的模式，從而保證光伏精準(zhǔn)扶貧得以有效落地。
責(zé)任編輯：周大偉
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