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　　日前，最新發(fā)布的中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)月度景氣指數(shù)顯示，2017年3月，中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為34.9，較2月回落0.3點(diǎn)，在“正常”區(qū)域延續(xù)上升平穩(wěn)趨勢(shì)；中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)先行指數(shù)為93.1，較2月回升0.4點(diǎn)；一致指數(shù)為86.1，較2月回升0.1個(gè)點(diǎn)。初步判斷，近期有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)仍會(huì)在“正常”區(qū)域呈上升趨勢(shì)，但有色金屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。2017年1季度，我國(guó)稀土行業(yè)運(yùn)行情況，大體上同中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣月度指數(shù)一致。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)基本特點(diǎn)。
　　主要稀土產(chǎn)品價(jià)格底部抬升
　　自2016年11月下旬以來(lái)，主要稀土產(chǎn)品價(jià)格低位企穩(wěn)，并出現(xiàn)回升勢(shì)頭。今年1季度，在國(guó)家開(kāi)展儲(chǔ)備、行業(yè)自律加強(qiáng)共同作用下，稀土價(jià)格延續(xù)漲勢(shì)，特別是春節(jié)過(guò)后，市場(chǎng)逐步恢復(fù)采購(gòu)，市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)一步改善。北方稀土聯(lián)盟連續(xù)2個(gè)月上調(diào)掛牌價(jià)格，其中尤以鑭、鈰、鐠、釹、鋱的漲幅較為明顯。
　　從代表性稀土產(chǎn)品看，2017年3月，氧化釹、氧化鏑、氧化鋱均價(jià)分別為27.3萬(wàn)元/噸、122.1萬(wàn)元/噸、308.9萬(wàn)元/噸，同比分別上漲7.5%、下降0.6%和上漲33%；氧化鑭、氧化鈰價(jià)格同比大幅上漲。受LED熒光粉替代影響，國(guó)內(nèi)三基色熒光粉量?jī)r(jià)齊跌，下游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化也導(dǎo)致氧化銪、氧化釔等富余元素價(jià)格同比繼續(xù)下降。需要特別說(shuō)明的是，3月絕大部分稀土產(chǎn)品價(jià)格較1月均有不同程度上漲，稀土市場(chǎng)筑底回升態(tài)勢(shì)已經(jīng)基本確立。
　　進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)
　　今年以來(lái)，我國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)品進(jìn)出口量同比均有較大幅度增長(zhǎng)，特別是進(jìn)口量增幅更加明顯。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年1月~2月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口稀土冶煉分離產(chǎn)品3416噸，同比增長(zhǎng)51.8%。分國(guó)別看，我國(guó)從馬來(lái)西亞進(jìn)口稀土氧化物652噸，占稀土氧化物進(jìn)口總量的96.1%；從緬甸進(jìn)口稀土鹽類(lèi)產(chǎn)品2640噸，占鹽類(lèi)進(jìn)口總量的95.4%。稀土進(jìn)口持續(xù)大幅增長(zhǎng)，主要是由于在開(kāi)采總量控制指標(biāo)管理政策的約束作用下，國(guó)內(nèi)沒(méi)有自產(chǎn)稀土礦的冶煉分離企業(yè)需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)原料缺口。
　　2017年1月~2月，我國(guó)累計(jì)出口稀土冶煉分離產(chǎn)品7640噸，同比增長(zhǎng)5.9%，增速繼續(xù)回落；稀土永磁累計(jì)出口體4153.7噸，同比增長(zhǎng)12.8%。從出口結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口的稀土冶煉產(chǎn)品仍然以輕稀土鑭、鈰為主，出口目的地主要為日本、美國(guó)等。分析認(rèn)為，出口增長(zhǎng)的原因主要有兩方面：一是自2015年稀土出口管理政策調(diào)整后，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)一步融通；二是稀土價(jià)格下降，下游消費(fèi)有所回暖，海外需求得以釋放。
　　稀土行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
　　稀土生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)行開(kāi)采總量控制指標(biāo)管理和生產(chǎn)總量控制計(jì)劃管理。2017年2月28日，《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2017年度稀土礦鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)（第一批）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕24號(hào)）下發(fā)，通知明確，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，按照保護(hù)性開(kāi)采特定礦種管理相關(guān)規(guī)定，2017年繼續(xù)對(duì)稀土礦實(shí)行開(kāi)采總量控制，指標(biāo)分兩批下達(dá)。2017年度全國(guó)第一批稀土礦（稀土氧化物REO，下同）開(kāi)采總量控制指標(biāo)為52500噸，其中離子型（以中重稀土為主）稀土礦指標(biāo)8950噸，巖礦型（輕）稀土礦指標(biāo)43550噸。2017年4月1日，《工業(yè)和信息化部關(guān)于下達(dá)2017年第一批稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的通知》（工信部原〔2017〕55號(hào)）下發(fā)，計(jì)劃全部下達(dá)給6大稀土集團(tuán)，其中，稀土礦產(chǎn)品總量控制計(jì)劃為52500噸，稀土冶煉分離產(chǎn)品總量控制計(jì)劃為50075噸。總的來(lái)看，2017年，我國(guó)稀土礦產(chǎn)品及冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)格局不會(huì)出現(xiàn)大的變化，將基本保持穩(wěn)定。
　　國(guó)家相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，其中，補(bǔ)助資金支持稀土領(lǐng)域主要包括：稀土資源開(kāi)采監(jiān)管；稀土采選、冶煉環(huán)保技術(shù)改造；稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)；稀土高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等5個(gè)領(lǐng)域，具有較好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和資金撬動(dòng)作用，也將為稀土行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、提升清潔生產(chǎn)水平、強(qiáng)化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力增添新動(dòng)力。
　　《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》推動(dòng)稀土材料多領(lǐng)域發(fā)展。為貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和《中國(guó)制造2025》，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部研究編制了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。其中，涉及到稀土在信息通信、航空航天等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的高值化應(yīng)用，為未來(lái)我國(guó)稀土行業(yè)和相關(guān)配套行業(yè)指明了發(fā)展方向。
　　稀土行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研判
　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著6大稀土集團(tuán)整合完成，稀土行業(yè)自律有望進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)持續(xù)加大對(duì)稀土“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的打擊力度，也將有助于扶持良幣、驅(qū)逐劣幣，改善供需基本面，我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境將逐步改善。
　　從近期看，“打擊稀土違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”持續(xù)深入推進(jìn)，下游消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，針對(duì)稀土綜合回收企業(yè)的管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)情緒將繼續(xù)轉(zhuǎn)暖，今年二季度稀土價(jià)格有望繼續(xù)處于震蕩回升通道。
　　（作者單位：中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)稀有稀土部 北京安泰科信息開(kāi)發(fā)有限公司）