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鎂工業(yè)大氣污染物特別排放限值將執(zhí)行

2017年06月13日 10:29 5405次瀏覽 來源:   分類: 鎂資訊   作者:

     為深入實施《大氣污染防治行動計劃》,切實加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度,近日,環(huán)保部組織制訂了《關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告(征求意見稿)》,將在京津冀大氣污染傳輸通道城市的行政區(qū)域范圍內(nèi)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。目前已經(jīng)完成意見征集,預(yù)計很快將會正式發(fā)布實施。
  該區(qū)域中的山西太原、長治、晉城、陽泉等地區(qū),目前還有部分鎂礦山和冶煉企業(yè)。該政策一旦開始實施,區(qū)域內(nèi)的鎂工業(yè)將面臨更加嚴格的環(huán)保要求,需要積極應(yīng)對更加嚴峻的挑戰(zhàn)。同時,全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值將對北方各省區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)及布局產(chǎn)生重要影響,對鎂行業(yè)的間接影響也不可忽視。
  目前,正在執(zhí)行的鎂、鈦企業(yè)大氣污染物排放濃度限值,來自《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》(GB 25468-2010)。由國家環(huán)保部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布,2010年10月1日實施(見表1)。
  即將在“2+26”城市實施的鎂、鈦企業(yè)大氣污染物特別排放限值,來自《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》(GB 25468-2010)修改單。該特別排放限值于2013年12月27日由環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布,是對上述國標的的修改和完善。但是,似乎頒布后一直并沒有明確執(zhí)行(見表2)。
  對比一下可以明顯看到,特別排放限值比目前正在執(zhí)行的排放標準要嚴格了許多。
  以顆粒物排放標準為例,現(xiàn)行的標準是鎂礦山是50mg/m3,鎂冶煉煅燒工序是150 mg/m3,其他工序都是50 mg/m3;而即將執(zhí)行的特別排放限值則一律為10mg/m3,要求分別下降93%和80%。
  二氧化硫,現(xiàn)行各工序限值是400mg/m3,特別限值一律降到100mg/m3,要求減排75%。
  氮氧化物(以NO2計),現(xiàn)行的限值標準里沒有規(guī)定,特別限值規(guī)定為100mg/m3。
  需要說明的是,《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》(GB 25468-2010)修改單《是環(huán)保部與2013年12月27日發(fā)布的。是對《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》的補充,在標準中增加大氣污染物特別排放限值。根據(jù)國家環(huán)境保護工作的要求,在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱,或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū),應(yīng)嚴格控制企業(yè)的污染物排放行為,在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行特別規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。但實際上,這一修改單規(guī)定的特別排放限值并未開始執(zhí)行。
  另外,該征求意見稿中還有幾點要求,要特別引起鎂行業(yè)注意。
  一是關(guān)于特別排放限值執(zhí)行的地區(qū)范圍,是包括京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市,實施范圍由主城區(qū)擴展至行政區(qū)域范圍。另外,除了“2+26”城市,預(yù)計下一步,在其他國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱,或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)也有可能全面執(zhí)行特別排放限值。即還包括長三角、珠三角等“三區(qū)十群”的其他36個地級及以上城市。
  二是執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的時間總體上定于2017年10 月1 日。
  三是“2+26”城市現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)采取有效措施,在規(guī)定期限內(nèi)達到大氣污染物特別排放限值的要求。逾期仍不能滿足特別排放限值要求的,應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等要求限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
  據(jù)筆者了解,該區(qū)域中的山西太原、長治、晉城、陽泉等地區(qū)都曾經(jīng)是鎂冶煉的重要生產(chǎn)區(qū),但是隨著鎂行業(yè)的競爭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前這些地區(qū)鎂廠已經(jīng)絕大部分關(guān)閉或停產(chǎn),雖然還有一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施還留存,但只有2~3家鎂冶煉企業(yè)還在生產(chǎn),另據(jù)了解,2016年產(chǎn)量還不到2萬噸,占全國產(chǎn)量的2.5%左右,比例很低。新的大氣污染物限值一旦實施,對這一區(qū)域內(nèi)的鎂礦山冶煉企業(yè)來說,繼續(xù)運行會遇到巨大的挑戰(zhàn),面臨重大抉擇。對未來這一區(qū)域內(nèi)新建和擬建項目來說,也將是一個很大的抑制。且不用說環(huán)保理念和增加環(huán)保投入,僅從現(xiàn)有工藝來看,要達到特別限值指標是難以想象的。
  京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值涉及的行業(yè)范圍很多,對區(qū)域內(nèi)的電力、鋼鐵、鐵合金、鋁冶煉、再生金屬、采礦、煉焦、化工等行業(yè)都有重大影響,減產(chǎn)、限產(chǎn)、減排、行業(yè)洗牌會隨之大量出現(xiàn),對鎂冶煉行業(yè)的原輔材料采購和產(chǎn)品銷售都會帶來直接和間接的影響。隨著節(jié)能減排力度加大,未來鎂工業(yè)污染物排放標準也可能會進一步提高,特別限值的實施已經(jīng)釋放出了這樣的信號。更進一步的思考是,更嚴格的環(huán)保措施將助推鎂行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型提升帶來壓力和動力,鎂行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局還將發(fā)生變化,鎂生產(chǎn)的工藝裝備必須做重大革新,鎂生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)鏈模式也都需要有重大改善。

責(zé)任編輯:陳巖

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