新趨勢下,地勘單位怎么辦?
資源地質(zhì)和民生地質(zhì)雙管齊下求發(fā)展
2017年06月15日 8:40 3499次瀏覽 來源: 中國有色金屬報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 羅娜
近年來,有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)出現(xiàn)許多新變化,影響了地勘行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,在此背景下,地勘單位將何去何從?在6月8日~9日召開的第十四屆全國有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展與改革高層論壇上,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、地質(zhì)礦產(chǎn)分會會長王京彬闡述了地勘單位未來發(fā)展趨勢。
王京彬認(rèn)為,資源地質(zhì)的發(fā)展高峰期已過,打造精干的礦產(chǎn)勘查隊(duì)伍勢在必行。勘查投資近幾年連續(xù)下滑,既有礦業(yè)周期性的原因,也與中國工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入后期、資源需求增長放緩、礦產(chǎn)資源重要性緊迫性相對下降有關(guān)。
而民生地質(zhì)將迎來大發(fā)展機(jī)遇,預(yù)計(jì)要持續(xù)二三十年較長時期。美國生態(tài)環(huán)境修復(fù)用了很多年,中國高強(qiáng)度的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞,其生態(tài)環(huán)境修復(fù)時間也會比較長。
另外,他表示,資源的紅利在海外,需要深度參與“一帶一路”資源合作和地勘產(chǎn)能合作。國家對資源勘查開發(fā)的政策在調(diào)整,過去是鼓勵找礦開礦大開發(fā),現(xiàn)在是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源開發(fā)并重,從環(huán)保要求看,國家要求做綠色勘查,勘查將成本提升約20%,但沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)際上提升了勘查成本,礦業(yè)權(quán)要求退出生態(tài)保護(hù)區(qū)。這些都表明政策轉(zhuǎn)向更重視環(huán)境。通常工業(yè)化早中期是資源開發(fā)優(yōu)先,后期是資源與環(huán)境并重,完成工業(yè)化后則是環(huán)境優(yōu)先。歐美等發(fā)達(dá)國家就是這么走過來的。中國在向發(fā)達(dá)國家邁進(jìn),也會走這樣一條道路,在國內(nèi)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源,未來資源需求會更多地依賴全球資源配置。
此外,他認(rèn)為地勘單位也在從過去“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”,轉(zhuǎn)向資源地質(zhì)與民生地質(zhì)雙主業(yè)發(fā)展,大資源、大地質(zhì)、大數(shù)據(jù)會成為地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。地勘體制改革實(shí)際上在加快推進(jìn)、逐步深化,事企分開,大部分地勘單位企業(yè)化改革是大趨勢。
為應(yīng)對以上趨勢,王京彬認(rèn)為,未來地勘單位應(yīng)一手抓改革,一手抓發(fā)展,兩手抓,兩促進(jìn)。一是抓地勘體制改革,強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),要多研究和主動爭取政策。二是抓地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國家“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,具體反映到地質(zhì)工作領(lǐng)域,可能包括去礦產(chǎn)勘查產(chǎn)能、去礦權(quán)、去事業(yè)編和資質(zhì)門檻。原來地勘單位生存發(fā)展的基礎(chǔ)是礦權(quán),現(xiàn)在許多地方不再新設(shè)礦權(quán)、礦權(quán)退出保護(hù)區(qū)、提高礦權(quán)維護(hù)成本等相關(guān)措施,是在強(qiáng)制性去礦權(quán)。地勘單位也要主動去礦權(quán),礦權(quán)不在于數(shù)量而在于質(zhì)量。質(zhì)量低的礦權(quán)不是資產(chǎn)是負(fù)債,要保留的是高質(zhì)量礦權(quán)。降成本是共性的。補(bǔ)短板,是要補(bǔ)民生地質(zhì)的短板、補(bǔ)綠色的短板、補(bǔ)科技創(chuàng)新的短板。
對于未來發(fā)展,他表示,一是要雙主業(yè)發(fā)展,通過資源地質(zhì)和民生地質(zhì)雙主業(yè)發(fā)展,對沖礦產(chǎn)勘查下行風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)雙服務(wù)能力,以更好地服務(wù)于政府需求和市場的需求,要從爭取項(xiàng)目到創(chuàng)造項(xiàng)目創(chuàng)造需求轉(zhuǎn)變。二是做好地質(zhì)+,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。地勘單位在上游的調(diào)查勘查階段多是同質(zhì)化競爭,向產(chǎn)業(yè)下游延伸逐步體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈的差異化。三是能力建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控,要高度重視人才和合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不能自閉??礈?zhǔn)的事趕緊干,看不準(zhǔn)的多調(diào)研,不犯大錯誤。總的看,有色地勘單位改革發(fā)展總體相對較好,但改革和發(fā)展是不平衡的,更需要加強(qiáng)合作與交流,少走彎路,穩(wěn)健發(fā)展。
責(zé)任編輯:羅娜
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):m.bestexercisefitness.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報(bào)”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。