工程建設經(jīng)營質(zhì)量的守護神
——記江西有色建設集團副總經(jīng)濟師鄒香保
2017年06月29日 9:17 3705次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 建設工程 作者: 江曉霞
他,是一名共產(chǎn)黨員,工作中默默耕耘,用近20年的施工管理生涯,揭示了怎樣做事,詮釋著愛崗奉獻的真諦。他,就是江西有色建設集團有限公司副總經(jīng)濟師兼合約管理部主任鄒香保。
知其然更要知其所以然1999年,鄒香保從學校畢業(yè),分配到了建設集團,成為集團當時第一位學工程造價專業(yè)的員工,分到單位當時最大的項目廣州內(nèi)環(huán)路項目鍛煉。
當時工地上沒有造價方面的專業(yè)人員,作為項目唯一一位計量技術人員,剛到項目中就擔當起工程量核算、申報計量款、工程變更、內(nèi)部結算等工作。
對于一個初出茅廬的新員工來說,這樣的擔子不輕,而且崗位對項目的經(jīng)濟效益又至關重要。他深知責任,懷著飽滿的工作熱情虛心向老同志請教,苦練業(yè)務,對于資料上的數(shù)據(jù),經(jīng)常拿圖紙到施工現(xiàn)場核對,而不是閉門造車,他不僅要知其然,更要知其所以然。
當時,每月完成的計量款達1000余萬元,在工期短、任務重的情形下,保障了工程的資金需求,為工程的順利完工創(chuàng)造了有利條件。
而為了獲得有效的工程結算款和最大經(jīng)濟效益,他嚴格按照清單及定額計價規(guī)范,細測算,精比對,逐一整理竣工圖、變更、簽證等現(xiàn)場記錄資料,做到竣工圖與現(xiàn)場施工記錄統(tǒng)一,變更簽證理由充分,計價合理,工程量計算詳盡,高質(zhì)量地完成了整套竣工結算資料的編制,獲得業(yè)主監(jiān)理好評。
為了盡早完成竣工結算審計,在廣州大夏天每周五的下午,他都會扛著40余斤的圖紙、變更資料、簽證記錄、隱蔽驗收資料、預算書、工程量計算書等資料換乘公交,去到距離工作地點30余里的業(yè)主單位——廣州市財政評審中心核對資料。最終內(nèi)環(huán)路項目的結算以微小的核減順利完成。
廣州內(nèi)環(huán)路項目通過變更、簽證,項目的開源節(jié)流工作成效顯著,由合同造價7300萬元最終結算款為1.13億元,結算收入超出合同4000萬元,扭轉了建設集團歷年來的虧損狀態(tài),為單位發(fā)展的第二次跳躍奠定了基礎。
“嚴”字當頭掃清隱患由于建設集團嘗到了結算工作的甜頭,2003年,集團在向塘基地專門成立了結算中心,由鄒香保擔任主任。項目有“結”便有“支”,“支”便需要節(jié)流,需要他的仔細、認真和負責。
作為結算人員,遇到施工隊伍“圍追堵截”是常有之事,但是他遇事不怕事,嚴格按照合同文件有理有據(jù)的辦理,結算審核中做到3個“凡是”:凡是圖紙工程量必須重新復核,并與實際完成情況進行比對;凡是合同單價內(nèi)包括的工程內(nèi)容,不論實際簽認與否,都不予結算辦理;凡是簽證手續(xù)不全或超出業(yè)主計價范圍的一概不予認可。
也正因為鄒香保嚴格把控結算工作,突出效益、嚴控成本,為建設集團后續(xù)發(fā)展掃清了隱患,完成了當時已交工驗收的廣州內(nèi)環(huán)路、梨溫、贛粵等項目的外部結算和20余次內(nèi)部結算,也使他積累了內(nèi)外部結算經(jīng)驗。
秉持三個“一定”原則提高項目中標率在輾轉幾個項目后,2006年,建設集團安排鄒香保帶領市場部負責本單位的投標報價管控工作。此后,由他主導了一系列項目的投標報價工作編成與分析工作。
接手市場部的重任后,建設集團投標報價工作質(zhì)量大幅度提升,項目中標率也隨之提高,逐步打開了集團在長三角、珠三角等區(qū)域市場。項目業(yè)績也促進了集團公路、市政總承包壹級資質(zhì)就位,經(jīng)營規(guī)模得到不斷擴展。
與此同時,鄒香保通過自己的勤奮好學,專業(yè)技術知識得到進一步體現(xiàn),2003年至2013年,他獲得了與建設集團發(fā)展相關系列專業(yè)資格證書達10項,幾乎一年一證,注冊建造師(房建、公路、市政)一級、注冊造價工程師(建設部、交通部甲級)、注冊招標師、注冊咨詢工程師(投資)等多項執(zhí)業(yè)資格。
在投標報價編制與分析工作中,鄒香保嚴格堅持三個“一定”原則。一是一定要將清單工程量與圖紙復核。編制投標報價前,他一定會事先熟悉圖紙,核實主要工程量和判斷實際工程量易發(fā)生與變更的項目,為編制一個準確的預算打下可靠基礎。二是一定想方設法到項目現(xiàn)場調(diào)研。他不會簡單按照信息價套算,而會調(diào)查或詢證項目所在地材料供應價及運費。材料費所占的比重最大,對造價產(chǎn)生直接影響。因此,控制材料費用是編制好工程預算的有利保障。三是一定要與施工組織設計方案相吻合。預算的編制過程也是合理組織施工的過程,施工措施(包括施工便道、場站建設、橫板等周轉材料投入、臨時用地等)的妥善安排決定著報價預算有效成本的高低及合理性,他都會認真與施組編制人員進行溝通與核算,避免中標后,實際成本增加導致預期效益難以實現(xiàn)。
新的領域只有花時間去鉆研而今,隨著土地政策趨于嚴格、金融監(jiān)管調(diào)控政策加緊,地方政府債務規(guī)模逐年增加,區(qū)域財政不容樂觀,為保增長、促穩(wěn)定,防控系統(tǒng)性金融風險,推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,解決地方政府融資難題,國家自2014年起密集出臺相關政策,在基礎設施及公共服務領域大力推廣PPP模式。
PPP對于鄒香保來說,是個陌生領域,涉及項目交易結構、項目公司法人治理結構、融資結構、多元合同體系等多個領域。
作為集團PPP小組成員,為盡快適應和對PPP項目及時作出風險評估,他潛心研究該類項目政策和運營模式,自學了國家PPP相關政策、物有所值評價及財政承受能力評價方法、融資相關金融知識、混合銷售的營改增相關應對策略、以及涉及與項目有關的融資方、運營方、保險方、政府方等的合同框架體系學習等,基本摸清了PPP模式的核心要素及基本操作思路。
建設集團西湖區(qū)PPP項目、四川萬源市萬元至八臺快速通道PPP項目的合作意向洽談、投標策劃、競爭性磋商、合同談判、合同擬定及簽署,他都能及時給出專業(yè)性的意見,為集團經(jīng)營層提供有效的應對策略。最終,協(xié)助集團成功攬獲了總標的19.7億元的四川萬源PPP項目,助力集團自成立以來的年度新簽合同額首次踏上40億元臺階,超額實現(xiàn)年度經(jīng)營目標。
一項項過硬的工作業(yè)績,都是鄒香保同志默默耕耘的收獲。未來,他將一如既往,向著更高、更遠目標進發(fā)……
責任編輯:羅娜
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